制定建設(shè)項目備案制,掌握項目實施情況;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“百千萬工程”工作推進情況開展專項監(jiān)督;對“百千萬工程”重點問題線索提級辦理;對7件鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重要案件實行領(lǐng)導包案;開展村級小額項目專項整治,抽查項目300多個,實地走訪項目60個……一項項監(jiān)督內(nèi)容和實效,是清遠市陽山縣紀委監(jiān)委做實“百千萬工程”專項監(jiān)督,助推縣域經(jīng)濟壯大、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有力實踐。
2023年以來,陽山縣紀委監(jiān)委從政治上部署落實“百千萬工程”領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀工作,緊盯重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié),對“百千萬工程”進行清單式、閉環(huán)式的專項“體檢”和“清淤”,持續(xù)壓緊壓實各部門主體責任、監(jiān)管責任,為鄉(xiāng)村振興深入推進提供堅強紀律保障。
下好“先手棋” 部署優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督
監(jiān)督的目的就是“發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差”。要確?!鞍偾f工程”監(jiān)督工作取得實效,如何選準監(jiān)督的突破口,下好“先手棋”是關(guān)鍵。
“長期以來,陽山縣營商環(huán)境存在短板,這些問題不解決,就會成為實施‘百千萬高質(zhì)量發(fā)展工程’路上的‘攔路虎’,經(jīng)濟社會發(fā)展目標也難以實現(xiàn)……”2023年春節(jié)剛過,陽山縣紀委監(jiān)委召開優(yōu)化房地產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作會議,謀劃在全縣開展房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督,以此作為聚焦縣委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展工作部署開展政治監(jiān)督的“第一手棋”。
隨后,縣紀委監(jiān)委深入調(diào)研該領(lǐng)域營商環(huán)境方面的存在問題,緊接著出臺監(jiān)督工作方案,成立工作專班,以檢查抽查、走訪企業(yè)、開展問卷調(diào)查等方式,排查和糾治相關(guān)職能部門在行政審批、行政執(zhí)法、專項資金管理使用等方面損害營商環(huán)境的突出問題。
縣紀委監(jiān)委連環(huán)發(fā)力,繼續(xù)對準優(yōu)化營商環(huán)境的“癥結(jié)”打出“組合拳”——開展文化和旅游、農(nóng)業(yè)、水利、制造業(yè)等領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督,圍繞相關(guān)案件開展以案促改,對案件中暴露出的擾亂陽山市場秩序、破壞陽山營商環(huán)境等問題開展專項整治,以此全面推動廣大干部轉(zhuǎn)變作風,提高政務(wù)服務(wù)效率,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,營造寬松公平的市場經(jīng)營環(huán)境。
2023年以來,共發(fā)現(xiàn)問題11個、收集意見建議18條,推動整改問題8個。嚴肅查處破壞營商環(huán)境領(lǐng)域案件,給予黨紀政務(wù)處分7人。
延伸監(jiān)督觸角 壓緊壓實多層面工作責任
隨著“百千萬工程”深入實施,縣紀委監(jiān)委進一步強化統(tǒng)籌謀劃,向下延伸監(jiān)督觸角,在縣、鎮(zhèn)、村開展多層面的專項監(jiān)督整治,從工作落地到推進,全面壓緊壓實相關(guān)單位主體責任、監(jiān)管責任。
制定鄉(xiāng)村振興和“百千萬工程”領(lǐng)域工程建設(shè)項目備案制度,全面掌握縣、鎮(zhèn)、村建設(shè)工程項目的實施情況,并強化監(jiān)督,壓實各職能部門對建設(shè)項目的監(jiān)管責任。
聚焦“百千萬工程”工作推進情況,制定聯(lián)合監(jiān)督工作方案,建立問題清單,對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全覆蓋監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)對“百千萬工程”工作部署不及時、脫離鎮(zhèn)情實際制定工作方案等18個問題。督促其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉一反三,立行立改。
縣委巡察機構(gòu)將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百千萬工程”部署落實情況納入十四屆縣委第四輪巡察重點,圍繞鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理開展巡察監(jiān)督。
以“室組地”的方式,圍繞美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、耕地地力補貼項目、殘疾人輔助器具發(fā)放等惠民惠農(nóng)領(lǐng)域有序開展監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)并糾治問題139個,切實解決群眾急難愁盼問題,增加人民群眾幸福感、獲得感、安全感。
狠抓案件查辦 持續(xù)形成有力震懾
堅持以“小切口”推動“大治理”,針對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題開展村級小額工程專項整治。抽取13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)317個村級小額工程項目進行“體檢”,發(fā)現(xiàn)問題400多個。同時,發(fā)現(xiàn)問題線索10條,運用第一種形態(tài)處理6人,立案2宗2人。
針對重點線索實行提級管理,對重點案件領(lǐng)導包案督辦。2023年,有7宗鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域案件實行領(lǐng)導班子包案,目前已全部辦結(jié)。
為做實鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域相關(guān)案件“后半篇文章”,陽山縣紀委監(jiān)委利用相關(guān)違紀違法典型案件,編制一套警示教育材料并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域警示教育,用“身邊事”教育“身邊人”,提高鎮(zhèn)、村干部廉潔履職意識。
陽山縣紀委監(jiān)委主要負責人表示,接下來將繼續(xù)圍繞鄉(xiāng)村振興和“百千萬工程”,緊盯責任落實強化政治監(jiān)督,突出問題導向開展精準監(jiān)督,聚焦民生實事進行全程監(jiān)督,以強監(jiān)督執(zhí)紀為全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力紀律保障。
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