堅持一體推進“三不腐” 持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)——2023年度陽山縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題報道之三

　　2023年，陽山縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持系統(tǒng)施治和標(biāo)本兼治理念，深刻把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，將正風(fēng)肅紀(jì)反腐成果與完善制度約束、促進治理成效貫通起來，把懲治的威懾力與制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力疊加起來，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，持續(xù)營造陽山風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

強化震懾力，保持“不敢腐”的高壓態(tài)勢

　　陽山縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牢牢把握“不敢腐”這個前提，始終堅持“嚴(yán)”的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，繼續(xù)突出重點削減存量、零容忍遏制增量，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，予以精準(zhǔn)打擊。

　　一年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索309件，立案115件，結(jié)案115件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分96人，移送司法機關(guān)審查起訴6人。查處違反中央八項規(guī)定精神問題1起，給予談話提醒3人、批評教育2人；查處形式主義、官僚主義問題13起36人，享樂主義、奢靡之風(fēng)29起32人。

　　2023年，隨著“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的深入實施，陽山縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對鄉(xiāng)村振興和“百千萬工程”領(lǐng)域項目開展專項監(jiān)督整治。其中在開展村級小額工程專項整治中發(fā)現(xiàn)問題470個，移送問題線索10條，立案2件2人。開展耕地保護專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題線索13條，立案1件。

　　這些沉甸甸的數(shù)字，既凸顯了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上的形勢任務(wù)，也彰顯了陽山縣保持懲貪治腐高壓態(tài)勢的鮮明態(tài)度和堅實行動。一批黨員干部、公職人員違紀(jì)違法問題得到嚴(yán)肅查處，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底的強烈信號。

　　全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持懲前毖后、治病救人，在執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的同時，注重抓早抓小、防微杜漸，精準(zhǔn)有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理255人次，其中第一種形態(tài)占比60%。這充分表明，陽山縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)突出用好第一種形態(tài)，把監(jiān)督融入日常做在經(jīng)常，警惕由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正偏差、及時懲戒挽救，防止破紀(jì)滑向破法。

增強約束力，扎牢“不能腐”的制度籠子

　　一體推進“三不腐”，“不能腐”是關(guān)鍵。陽山縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把查辦案件與堵塞制度漏洞、強化監(jiān)督監(jiān)管有機結(jié)合，促進完善治理，將“不能腐”的籠子越扎越牢。

　　聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，堅定企業(yè)的發(fā)展信心，縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞房地產(chǎn)、文旅、農(nóng)業(yè)、水利、制造業(yè)等領(lǐng)域制定出臺營商環(huán)境專項監(jiān)督工作方案，以“室組地”聯(lián)動的方式，深入了解行業(yè)主管部門、相關(guān)職能部門在行政審批、行政執(zhí)法、落實惠企政策等方面的履職情況，廣泛收集企業(yè)反映強烈、群眾反映集中的熱點問題，深入糾治損害營商環(huán)境的不正之風(fēng)和腐敗問題，共立案7件7人，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實力”。

　　聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，強化“不能腐”的剛性制度約束，陽山縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以協(xié)助縣委高質(zhì)量開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職專題黨性政德教育，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職認真對照檢查清單深入查找問題，剖析問題根源，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的整改主體責(zé)任，推動問題整改673個，完善管理制度52個。

　　聚焦對“小微權(quán)力”運行的約束，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，縣紀(jì)委監(jiān)委督促職能部門制發(fā)行政村工作用餐管理指導(dǎo)意見，著力推動不規(guī)范賬目涉及金額4.2萬元的費用清退，并及時處理相關(guān)責(zé)任人。

提高感召力，筑牢“不想腐”的思想堤壩

　　一體推進“三不腐”，“不想腐”是根本。陽山縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)推進理想信念教育、紀(jì)法教育，強化警示教育，讓廣大黨員干部受到深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，從靈魂深處祛除貪腐之念，不斷筑牢拒腐防變的思想堤壩。

　　突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)肅開展黨性教育、政德教育和警示教育。以全縣領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班、新提任科級領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話會、“一把手”講廉政黨課等方式，引領(lǐng)帶動黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看的重要論述等，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，進一步錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

　　在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月期間，縣紀(jì)委監(jiān)委舉辦“紀(jì)律建設(shè)永遠在路上——中國共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)簡史”“學(xué)思想強黨性 嚴(yán)紀(jì)律正作風(fēng)”主題展覽、黨史黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識測試、參觀縣正風(fēng)反腐教育基地、觀看警示教育片、初任公務(wù)員集體廉政宣誓等活動，以及將紀(jì)法教育和廉潔教育納入公務(wù)員培訓(xùn)課程、發(fā)送節(jié)前廉潔提醒短信等，引導(dǎo)黨員干部認真學(xué)習(xí)黨史黨章黨規(guī)黨紀(jì)，從黨史中汲取自我革命強大精神力量，在思想上正本清源、筑牢信仰之基，在行動上嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

　　警示教育是連接“不敢”與“不想”的重要紐帶?？h紀(jì)委監(jiān)委堅持以身邊人、身邊事教育警示廣大黨員干部，組織相關(guān)單位到縣人民法院旁聽本市嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例庭審共7場375人次；協(xié)助縣委組織縣“四套”班子成員，縣人民法院、人民檢察院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，縣直正科以上單位負責(zé)人、縣紀(jì)委監(jiān)委黨員干部等160多人到清遠市廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí)；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分單位干部職工50人前往清遠市會展中心參觀“家風(fēng)正 國運興”家教家風(fēng)主題展；圍繞鄉(xiāng)村振興、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”等工作部署，精選7個本市及本縣違紀(jì)違法典型案例、2個懺悔錄以及案例剖析材料下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求召開鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域警示教育大會，進一步深化以案為鑒、以案促改，為護航推進鄉(xiāng)村振興、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”提供嚴(yán)明紀(jì)律保障。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委還通過開展書法名家送福送春聯(lián)活動、“巧手傳廉風(fēng)”家風(fēng)家教剪紙比賽活動、組織觀看家風(fēng)電影、廉潔主題征文活動 、“青年·清廉”教育活動等，不斷深入探索創(chuàng)新，把加強廉潔文化建設(shè)與紀(jì)律教育、家風(fēng)家教、文化創(chuàng)作等方面緊密結(jié)合，久久為功推動陽山廉潔文化建設(shè)不斷走深走實。（陽山縣紀(jì)委監(jiān)委）