千年古邑、生態(tài)陽(yáng)山、韓愈令地、善美之縣，清遠(yuǎn)陽(yáng)山將以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài)建設(shè)強(qiáng)富綠美新陽(yáng)山，打造“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐樣板

　　廣東要下功夫解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，粵北生態(tài)縣如何緊抓“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇？

　　“千年古邑，生態(tài)陽(yáng)山，韓愈令地，善美之縣。我們將以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài)建設(shè)強(qiáng)富綠美新陽(yáng)山，打造‘綠水青山就是金山銀山’實(shí)踐樣板。”近日，清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣委書記鄧菲在接受《南方》雜志“縣域主官談?wù)衽d”欄目組專訪時(shí)表示，陽(yáng)山縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委工作部署，扎實(shí)抓好制造業(yè)當(dāng)家、“百千萬工程”、綠美陽(yáng)山生態(tài)建設(shè)等工作落實(shí)，奮力譜寫新時(shí)代陽(yáng)山高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

深入推進(jìn)綠美陽(yáng)山生態(tài)建設(shè)

　　《南方》雜志：最近陽(yáng)山縣文旅很熱鬧。這里有廣東第一峰，坐擁南嶺國(guó)家公園。大山里的縣城如何做好“綠美文章”，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)？

　　鄧菲：陽(yáng)山歷史悠久，至今已有2200多年歷史，“唐宋八大家”之首韓愈曾于1200多年前任陽(yáng)山縣令；陽(yáng)山生態(tài)優(yōu)美，面積3330平方公里，是廣東省農(nóng)業(yè)大縣、林業(yè)大縣，全年農(nóng)作物播種面積100多萬畝，森林覆蓋率73.46%。陽(yáng)山處于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、省北部生態(tài)發(fā)展區(qū)，我們堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)品質(zhì)持續(xù)提升、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固。在生態(tài)環(huán)境部對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)中，陽(yáng)山在全省21個(gè)考核縣中排名第一。近年來，陽(yáng)山先后獲得“中國(guó)綠色名縣”“全國(guó)森林旅游示范縣”“國(guó)家綠色能源示范縣”“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　今年以來，我們深入推進(jìn)綠美陽(yáng)山生態(tài)建設(shè)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)能。一是加強(qiáng)綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)。全力配合推進(jìn)南嶺國(guó)家公園創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)古樹公園、森林鄉(xiāng)村等建設(shè)。二是堅(jiān)持不懈植樹造林，統(tǒng)籌做好林分優(yōu)化、林相提升工程，穩(wěn)步提升森林質(zhì)量，其中因地制宜在縣城主干道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道打造香樟樹大道、桂花樹大道。今年以來，開展義務(wù)植樹約23萬人次，已種植苗木約68萬株。三是發(fā)展高效林下經(jīng)濟(jì)，全縣林下種植、養(yǎng)殖面積達(dá)9萬多畝，培育“森林+”新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。四是加強(qiáng)森林資源管護(hù),全面落實(shí)林長(zhǎng)制，全縣共設(shè)立958名縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)，1100多名護(hù)林員、執(zhí)法員，健全森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，留住綠美陽(yáng)山鄉(xiāng)愁記憶。五是做活做旺生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)廣東第一峰、廣東峽天下、賢令山等自然山水景區(qū)提質(zhì)發(fā)展；統(tǒng)籌整合陽(yáng)山韓愈文化、紅色文化等資源，推動(dòng)“美麗生態(tài)”“美麗鄉(xiāng)村”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”“美麗生活”。僅今年五一假期，全縣累計(jì)接待游客約9萬人次。六是全面提升生態(tài)文明建設(shè)品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，擦亮陽(yáng)山亮麗的生態(tài)底色。

全力建設(shè)強(qiáng)富綠美新陽(yáng)山  

　　《南方》雜志：牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，陽(yáng)山提出建設(shè)“強(qiáng)富綠美新陽(yáng)山”?！皬?qiáng)富”應(yīng)該如何理解、如何實(shí)現(xiàn)？在破解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展難題上，如何作為？

　　鄧菲：“強(qiáng)”指的是縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)，“富”指的是城鄉(xiāng)居民生活富裕、富足，共同富裕。2023年，陽(yáng)山提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)10%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。陽(yáng)山將錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，深化落實(shí)縣委“1+123”工作安排，堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，大力實(shí)施“百千萬工程”，深入推進(jìn)綠美陽(yáng)山生態(tài)建設(shè)，全力建設(shè)強(qiáng)富綠美新陽(yáng)山。一要做大做強(qiáng)綠色工業(yè)。加快推進(jìn)陽(yáng)山2023年度總投資231億元的52個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以及“十四五”規(guī)劃的107個(gè)重大項(xiàng)目落地實(shí)施。陽(yáng)山擁有豐富的礦產(chǎn)、新能源等資源，將加快推進(jìn)一批資源型綠色工業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，加大招商引資力度，以陽(yáng)山所優(yōu)所長(zhǎng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)所向所需。二要做好做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全縣有粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地11個(gè)，將重點(diǎn)打造清遠(yuǎn)雞（陽(yáng)山雞）、清遠(yuǎn)絲苗米、陽(yáng)山西洋菜、陽(yáng)山淮山、陽(yáng)山玉米“五個(gè)五十億”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三要大力實(shí)施“百千萬工程”。全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游、宜商則商，建強(qiáng)城區(qū)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能，高質(zhì)量打造以陽(yáng)城鎮(zhèn)為主的縣域發(fā)展核心，以青蓮鎮(zhèn)、江英鎮(zhèn)為東部生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)化區(qū)，以七拱鎮(zhèn)、杜步鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、楊梅鎮(zhèn)為南部生態(tài)工業(yè)集聚區(qū)，以黎埠鎮(zhèn)、小江鎮(zhèn)、大崀鎮(zhèn)為西部生態(tài)綠色能源區(qū)，以嶺背鎮(zhèn)、黃坌鎮(zhèn)、秤架瑤族鄉(xiāng)為北部生態(tài)旅游康養(yǎng)區(qū)的陽(yáng)山“一核四區(qū)”新型城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以差異化發(fā)展助推高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興

　　《南方》雜志：以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，陽(yáng)山如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得更大成效？

　　鄧菲：近年來，陽(yáng)山堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，聚焦“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”，精準(zhǔn)施策，全面發(fā)力，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得顯著成效，連續(xù)三年在省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核中位列粵北片區(qū)縣級(jí)第一名。接下來，陽(yáng)山將堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，大力實(shí)施“百千萬工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村振興取得新成效。

　　一是認(rèn)真落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興要求，發(fā)揮各級(jí)黨組織作用?？h委書記擔(dān)任“百千萬工程”總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記當(dāng)好“一線施工隊(duì)長(zhǎng)”，村（社區(qū)）黨組織書記當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，著力創(chuàng)建抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣，形成“黨建+三治融合”“‘五有’黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范樣板”等農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建亮點(diǎn)。深入實(shí)施新一輪黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，建強(qiáng)全縣796個(gè)黨支部，引導(dǎo)各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　二是聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章，抓住“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”布局發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，充分發(fā)揮全縣1770家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作用，推動(dòng)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)體系，不斷發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　三是扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。統(tǒng)籌投入資金12億元，大抓環(huán)境整治提升，全縣2077個(gè)自然村全部達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村2025”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，扎實(shí)開展陽(yáng)山創(chuàng)建農(nóng)房建設(shè)示范縣試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　四是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式方法，充分發(fā)揮全縣1145名網(wǎng)格員、11019名信息員作用，深化“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”治理模式，不斷提升基層治理水平。

來源：南方雜志社

編輯：林偉杰