日前，中國商報記者從廣東陽山縣政府獲悉，該縣率先建立起縣級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運營中心，構(gòu)建了“縣級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運營中心+鎮(zhèn)級服務(wù)中心+村級托管員”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)協(xié)辦體系，探索總結(jié)出“七個一”全鏈條服務(wù)模式和村社共建、家政村推進(jìn)、整村推進(jìn)生產(chǎn)托管服務(wù)模式，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系建設(shè)，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入了強勁動力。

　　廣東陽山縣是廣東省3個全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點縣之一，縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運營中心也是全省3個入選2022年全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型案例之一。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運營中心。（圖片由陽山縣宣提供）

　　據(jù)了解，今年以來，陽山縣通過建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運營中心，創(chuàng)新托管運營服務(wù)機制，建立了農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系。

　　托管運營中心，積極發(fā)揮平臺的資源集聚整合作用，培育孵化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體，創(chuàng)新組織機制、創(chuàng)建示范基地、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式，顯著提高了小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。

　　服務(wù)組織聯(lián)盟化，促進(jìn)小農(nóng)戶與新農(nóng)人有效銜接。成立陽山縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定項目實施方案和獎補辦法，統(tǒng)籌用好項目資金，采取先服務(wù)后補助等方式，對服務(wù)組織或小農(nóng)戶進(jìn)行補助。成立陽山縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運營中心、2個鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)分中心，遴選出8家服務(wù)組織加盟到運營中心，實行聯(lián)盟化發(fā)展，提高作業(yè)效率。構(gòu)建“縣托管運營中心+鎮(zhèn)托管服務(wù)中心+托管員”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管協(xié)辦體系，解決了未整合前服務(wù)組織發(fā)展的短板，實現(xiàn)了分工協(xié)作、共同發(fā)展。今年1-7月，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積3.5萬畝，服務(wù)撂荒地復(fù)耕復(fù)種3826畝，服務(wù)農(nóng)戶1.3萬多戶。

　　生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接。積極整合全縣大中型農(nóng)機、農(nóng)機操作員、村級農(nóng)技員等資源，為農(nóng)戶提供犁耙田、插秧、收割、植保無人機噴藥等現(xiàn)代化農(nóng)機設(shè)備集中連片地實現(xiàn)當(dāng)?shù)貦C械化、規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化的綠色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。推行應(yīng)用“粵農(nóng)服”托管小助手，制定完善生產(chǎn)托管服務(wù)合同，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價格、驗收標(biāo)準(zhǔn)等，使農(nóng)戶足不出戶就能接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，也為農(nóng)服組織提供數(shù)字化管理服務(wù)，節(jié)省服務(wù)人力物力，減輕服務(wù)成本。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)耕作實現(xiàn)機械化。（圖片由陽山縣宣提供）

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化，促進(jìn)農(nóng)田增產(chǎn)與農(nóng)民增收有效銜接。通過統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，推進(jìn)土地整治整合和耕地規(guī)模化流轉(zhuǎn)工作，解決土地細(xì)碎化難題。同時，創(chuàng)建托管示范基地，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與建設(shè)，以點帶面、輻射帶動周邊農(nóng)戶增產(chǎn)增收。探索多種托管模式，根據(jù)群眾的不同需求，由農(nóng)戶自行選擇生產(chǎn)服務(wù)項目，也可全程托管服務(wù)。如，隔坑村水稻全托管示范基地探索形成“村社共建+整村推進(jìn)”模式,實行統(tǒng)一播種育苗、病蟲害防治、施肥、收獲、產(chǎn)品銷售的“五統(tǒng)一”服務(wù)。嶺背鎮(zhèn)蔬菜全托管示范基地探索形成“1家示范基地+1家合作社+1名項目經(jīng)理+1名技術(shù)專家+1個全托管服務(wù)團(tuán)隊+1家產(chǎn)品銷售商+1家冠名企業(yè)”的“七個1責(zé)任定點”全鏈條服務(wù)模式，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物化成本。同時，全程托管解放農(nóng)村勞動力，農(nóng)民可額外增加務(wù)工收入。

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)收成與農(nóng)業(yè)收益有效銜接。堅持市場導(dǎo)向，引導(dǎo)大型超市或生鮮店與托管服務(wù)對象簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂購協(xié)議，形成“全程托管+訂單銷售”“多環(huán)節(jié)托管+產(chǎn)品銷售”模式。簽訂利潤分成協(xié)議，托管中心為服務(wù)對象保底每畝定額收成，超出部分可由托管中心、服務(wù)對象、村集體按3：5：2的比例分成收益，激發(fā)三方積極性。統(tǒng)籌用好省級涉農(nóng)資金用于政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼項目，在全省首創(chuàng)“政策性保險+商業(yè)性保險”模式，為全縣首批試點全程托管的水稻提供全過程全成本的風(fēng)險保障，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體降低自然災(zāi)害造成的損失和經(jīng)營風(fēng)險。

來源：中國商報網(wǎng)

編輯：林偉杰