2023年以來，陽城鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神以及習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真貫徹落實省委“1310”具體部署、市委“十大行動方案”以及縣委“1+123”工作部署，堅持實體經濟為本、制造業(yè)當家，深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，扎實推進綠美陽山生態(tài)建設，全力建設強富綠美新陽城，全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)。

　　一、2023年以來主要工作成效

　　2023年1-10月，全鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值約8.31億元，同比增長5.22%；固定資產投資約4.14億元；農民人均純收入20852元，同比增長4.7%；1-9月財政收入6884.54萬元。主要抓好了以下工作：

　　（一）堅持實體經濟為本、制造業(yè)當家，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)增資增產

　　營商環(huán)境不斷優(yōu)化。推進“放管服”和數(shù)字政府建設，抓好企業(yè)服務工作。榮璟鞋業(yè)成為大企業(yè)。建立企業(yè)聯(lián)系機制，及時傳達上級部門涉企文件和惠企政策，通過實地走訪、座談會、中小企業(yè)服務月活動等方式走訪企業(yè)30余次，解決企業(yè)問題6宗。配合做好2023年擴大制造業(yè)中長期貸款投放工作，為企業(yè)解難紓困。

　　項目保障持續(xù)加強。成立重點項目辦公室、“百千萬工程”指揮部為重點項目抓落實，陽山縣水晶背抽水蓄能項目已完成預可研階段正常蓄水位初步研究、預可研階段樞紐布置方案初步比選研究、部分地勘及試驗工作；天然氣管網“縣縣通工程”陽山段已完成15.63公里丈量，占比完成67.93%，工程已完成接管4.1公里，占比完成17.82%。持續(xù)推進省道250線擴建債券項目和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目。建立陽城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金項目庫128項，涉及資金2740萬元，已完成125項。

　?。ǘ┥钊雽嵤鞍偾f工程”，加快推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展

　　糧食安全網扎實扛牢。全面落實糧食安全黨政同責，落實好耕地保護建設硬措施，嚴守耕地保護紅線。全鎮(zhèn)糧食播種面積3.02萬畝，其中水稻1.65萬畝，玉米1.06萬畝，有效保證“米袋子”的安全。穩(wěn)步推進撂荒地復耕復種，圖斑外復耕復種面積約400畝。

　　現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系加快構建。立足產業(yè)資源優(yōu)勢，穩(wěn)步推進五大農業(yè)產業(yè)發(fā)展，其中清遠雞（陽山雞）出欄約114萬只、存欄45萬只，清遠絲苗米種植面積約1.3萬畝，陽山西洋菜種植面積900多畝，陽山玉米種植面積約1.05萬畝，陽山淮山種植150多畝。同時著力發(fā)展枸杞菜產業(yè)，全鎮(zhèn)種植面積達2500多畝，年產值超6000萬元，讓更多“小特產”成為富民興村的重要產業(yè)。

　　鄉(xiāng)村面貌明顯改善。持續(xù)推進市級鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設，水口碼頭古渡修復整治提升等第三期的項目已基本完成。全力推進9條特色村建設，均已完成工程建設。同時，在韓愈大橋至青蓮公路沿線、正升至畔水至大崀公路沿線打造兩條特色示范帶，沿線環(huán)境衛(wèi)生已得到較大改善。投入約150萬元、組織開展了十多次大規(guī)模、數(shù)百次小規(guī)模人居環(huán)境提升行動，推動農村人居環(huán)境由“干凈整潔”向“美麗宜居”轉變，其中魚水村被評為2023年陽山縣“村莊清潔行動”先進村。規(guī)范開展宅基地建房審批，審批通過73宗。

　　生態(tài)旅游穩(wěn)步發(fā)展。神峰關景區(qū)游客數(shù)量穩(wěn)步回升，賢令山3A級景區(qū)創(chuàng)建有序推進。大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,加快推動農家樂、民宿經濟發(fā)展，建成農家樂9家、民宿9家。轄區(qū)在冊民宿鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)約1.15萬人，旅游收入達到65.65萬元。積極盤活水口片區(qū)舊廠房、舊學校、舊村委會、舊電影院、舊糧倉等閑置資源，結合韓愈文化、自然資源風光、精品旅游線路等資源，會同縣文廣旅體局到花都做好旅游推介，全力打造水口旅游休閑點。

　　縣城更新行動加快實施。常態(tài)化抓“六亂”工作，市容市貌明顯提升，共清理店外占道經營現(xiàn)象1567起，查處教育流動攤販3136人次。工業(yè)大道與陽山大道連接道路已拉通，文塔路至賢令東路連接線、城南市場周邊改造等城南片區(qū)基礎設施建設工程進展順利。2023年陽山縣陽城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程施工進度95%，預計12月完成改造工作。城東新區(qū)及周邊配套設施建設有序推進。

　　（三）著力推進綠美陽山生態(tài)建設，筑牢粵北生態(tài)屏障

　　綠色發(fā)展底色越擦越亮。精準發(fā)力植綠護綠擴綠，協(xié)助完成人工造林1000畝、低質低效林分改造667畝、油茶新造2100畝，封山育林3450畝，森林撫育520畝、示范點景觀提升92畝。實施綠美保護地提升，完成賢令山森林公園林分改造1525畝。扎實推進“賢令山”綠美廣東生態(tài)建設示范點建設。抓好古樹名木保護提升，全鎮(zhèn)棵古樹實現(xiàn)保險全覆蓋，完成5棵古樹復壯。認真落實好森林防滅火“清遠陽山經驗”，清明節(jié)期間交出零火情答卷。推行“互聯(lián)網+智慧河長”模式，鎮(zhèn)村兩級河長巡河次數(shù)2319次，發(fā)現(xiàn)并整改問題30宗。

　　生態(tài)治理持續(xù)加強。2023年松材線蟲病防治有序推進。1宗未完成的中央環(huán)保督察交辦案件陽山縣宏達礦業(yè)有限公司案已完成機械的拆除工作，第三方公司正在進行復墾工作。完成8座水質超標的農村生活污水處理設施整改驗收，開展113座日處理量20噸及以上的污水池分類排查。持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場巡查工作，不斷鞏固整治成效。實施防治紅火蟻面積2403多畝，切實保障糧食安全和人民群眾生產生活安全。嚴厲打擊違法違規(guī)用地行為，整治違法違規(guī)用地19宗，拆除違法用地并復耕復綠28.09畝。

　?。ㄋ模┲ΡＵ虾透纳泼裆?，讓群眾更好地享受高質量發(fā)展成果

　　民生底線切實兜牢。落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策及各項社會救助政策，累計發(fā)放金額1259多萬元。積極做好養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險征繳工作，參保率99.8%。6戶危房改造已完成。全鎮(zhèn)共新增轉移富余勞動力1340人，其中脫貧監(jiān)測戶勞動力68人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.36 %。組織29個幫扶成員單位對全鎮(zhèn)838戶脫貧戶和防止返貧監(jiān)測對象開展春節(jié)前慰問，慰問金額約25萬元。29個幫扶成員單位共籌集62.24萬元的幫扶資金。2023年“廣東扶貧濟困日”籌集資金63.86萬元。落實落細援企、穩(wěn)崗、擴就業(yè)政策，深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“縫紉巧手”工程，為各招工單位輸送50多名員工。完成適齡青年兵役登記共574人，為部隊輸送了25名優(yōu)質兵源。

　　公共服務水平切實提升。鎮(zhèn)十件民生實事有序推進。著力實施文化惠民工程，做好文化場館免費開放工作。開展非遺文化保護傳承工作，做好13處不可移動文物的巡查保護工作?？h二中新校區(qū)基本建成?？h疾病預防控制中心綜合大樓投入使用，縣疾控能力建設項目已通過驗收，縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診及感染科改擴建、縣傳染病慢性病醫(yī)院等項目已建設完成，縣公共衛(wèi)生建設項目加快推進。大力推進7條線路32公里的通建制村單車道改雙車道及路網聯(lián)結工程。

　　減負便民成效顯著。深化政務服務“就近辦”，繼續(xù)加大“粵智助”機應用推廣工作，辦理業(yè)務量4.4233萬筆，服務群眾1.03萬人。全鎮(zhèn)、村兩級基層公共服務平臺累計為民辦事1.34萬件,滿意度高達94.6%。認真受理“12345”熱線工單，處理“12345”政府服務熱線投訴件1667宗，辦理率100%。大力實施“雙百工程”，打通為民服務“最后一米”。

　?。ㄎ澹┦乩伟踩l(fā)展底線，在更高水平上統(tǒng)籌發(fā)展和安全

　　安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入開展重大安全風險隱患大排查大整治工作。農交安系統(tǒng)錄入勸導日志17萬余條，開展交通聯(lián)合執(zhí)法21次、查處無牌無證摩電200余宗；排查非煤礦山、娛樂場所、“三合一”等各類企業(yè)經營單位安全隱患近5000多家次，整治安全隱患301處；累計開設居住建筑和經營類場所防盜網逃生窗4551個。開展校園及周邊安全綜合治理行動共10余次。全面完成自建房調查工作，完成整治銷號26座。深入開展城鎮(zhèn)燃氣專項整治工作，入戶檢查2050戶，發(fā)現(xiàn)隱患131處并全部完成整改。

　　社會環(huán)境安全穩(wěn)定。深入推進“1+6+N”基層社會治理工作體系和“網格化+信息化”“網格員+信息員”基層社會治理模式，持續(xù)完善社會治理體系。接待來訪群眾93批186人次，受理一體化信訪系統(tǒng)信訪件74宗，辦結69件。排查矛盾糾紛43件，成功化解20件。落實18名重點人員穩(wěn)控化解措施，抓好507名在管精神障礙患者、33名社區(qū)矯正對象、374名安置幫教對象的管理。開展禁毒、掃黑除惡、防范電信網絡詐騙、反邪教等專題宣傳活動844余場，向群眾派發(fā)相關宣傳資料約6萬份。深入開展反詐工作，實現(xiàn)電信網絡詐騙發(fā)案、群眾被騙損失金額雙下降，累計成功勸返滯留境外涉詐重點人員11人，涉詐重點人員核減率為82%。

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　　政治建設不斷強化。堅持旗幟鮮明講政治，深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把黨的領導貫穿政府工作的各方面全環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，堅持過“緊日子”，持續(xù)深化糾治“四風”，全鎮(zhèn)上下風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

　　法治政府建設不斷推進。深入推進法治政府建設，依法履行政府職能。高質量辦理人大代表建議11件、縣政協(xié)提案8件。開展國家安全教育日等法治宣傳活動5次，發(fā)放宣傳資料1萬余份。充分發(fā)揮村（居）法律顧問作用，服務群眾1909人次。推進綜合行政執(zhí)法改革工作，立案行政處罰案件54件。全面落實政務公開、政府信息公開、財務公開，認真執(zhí)行重大決策程序，進一步提高工作透明度和公信度。

　　二、2024年工作計劃

　　接下來，陽城鎮(zhèn)將深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真貫徹落實省委“1310”具體部署、市委“十大行動方案”以及縣委“1+123”工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推進高質量發(fā)展為首要任務，大力弘揚敢闖敢干的精神，主動擔當作為，一錘一錘接著敲，一件一件釘實釘牢，齊心協(xié)力推動陽城鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展。

　　（一）進一步釋放經濟活力，跑出經濟發(fā)展“加速度”

　　高品質打造營商環(huán)境。堅持實體經濟為本、制造業(yè)當家，加快數(shù)字政府建設，持續(xù)深化“放管服”改革。全面構建“親”“清”政商關系，無事不擾、有事快辦，主動擔當作為，積極為企業(yè)解難紓困。大力推廣應用“粵省事”“粵基座”“粵智助”等“粵系列”服務應用平臺。增強服務意識，定期深入走訪榮璟、金淘等轄區(qū)重點企業(yè)，及時了解企業(yè)的問題和困難，以更主動更到位的服務，鼓勵企業(yè)增資擴產。深入推進第五次全國經濟普查工作，強化經濟運行調度和統(tǒng)籌應對。

　　加大重點項目建設及招商引資力度。全力為水晶背抽水蓄能水電站以及廣東省天然氣管網“縣縣通工程”等已簽約的重點項目，為省道250線擴建等債券項目以及駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目進行全程跟蹤服務，力促項目早動工、早見效。充分利用城東新區(qū)產業(yè)園這個“大平臺”，協(xié)助縣有關部門大力開展招商引資，強化精準招商，積極承接珠三角地區(qū)產業(yè)轉移，爭取引進幾個優(yōu)質項目。以水口片區(qū)、莫六公山、美麗鄉(xiāng)村等資源，加大生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游的招商引資力度。

　?。ǘ┻M一步振興產業(yè)、融合城鄉(xiāng)，爭做鄉(xiāng)村振興“排頭兵”

　　以擴規(guī)模創(chuàng)品牌推進綠色經濟大提質。立足資源優(yōu)勢，結合五大農業(yè)產業(yè)，以點帶面持續(xù)推進西洋菜、枸杞葉、蠶桑等產業(yè)發(fā)展，結合美麗田園創(chuàng)建，逐步完善道路、冷庫及烘干等基礎設施，逐步擴大產業(yè)規(guī)模、延伸產業(yè)鏈。鼓勵發(fā)展農產品加工、農村電商等產業(yè)，培育發(fā)展預制菜產業(yè)，提高農產品附加值，不斷提升品牌價值，逐步實現(xiàn)質價同優(yōu)、產銷同贏。

　　以擴容提質破解城鄉(xiāng)二元結構。狠抓縣城擴容提質，進一步完善市政路網結構和市政配套設施，完成2023年老舊小區(qū)改造工程，全力推進城北、城南片區(qū)基礎設施工程，啟動思賢路與江濱路連接道路工程建設，不斷完善縣城公共基礎設施，提升城市形象、城市品質。完善城東新區(qū)基礎設施，加快推進縣城城東新區(qū)產業(yè)園及周邊配套工程，重點配合推進省道250線擴建工程、城東四橫路、花陽小學至韓愈橋頭綠道等工程建設，為城東新區(qū)的發(fā)展夯實基礎。將水口片區(qū)打造成市級鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)的典范，充分利用市級鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建成的一批美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、“四小園”以及環(huán)境得到了明顯提升的舊街區(qū)，把沿線的秦漢古驛道、將軍山、連江畫廊、江畔民宿、田園綜合體等串聯(lián)成線，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游，配合縣有關部門做好宣傳推介和招商引資工作，逐步引入經營主體，通過產業(yè)賦能，將陽城鎮(zhèn)市級鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)打造成全市鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)的典范，將縣城至城東新區(qū)至水口片區(qū)打造成全市促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的新亮點，將美麗鄉(xiāng)村變成“美麗經濟”。

　　以鄉(xiāng)村振興促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)和美。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村五個振興，逐步讓農民就地過上文明生活。全力鞏固9條特色村建設成果，努力將短板變成亮點。繼續(xù)實施村道提升工程獎補政策，將鄉(xiāng)村最基礎的基礎設施短板補齊。深入推進“美麗鄉(xiāng)村2025”行動計劃，持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治，加強美麗鄉(xiāng)村后期管護，努力完善農村基礎設施建設。健全黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系，推動鄉(xiāng)村網格化管理、精細化服務，大力推進文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，共建和美鄉(xiāng)村。

　　以綠美陽山生態(tài)建設守牢生態(tài)紅線。認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，筑牢綠色生態(tài)發(fā)展根基。全面實施森林質量精準提升等“六大行動”，深入推進綠美陽山生態(tài)建設。協(xié)助縣林業(yè)、文廣旅體局一體推進“賢令山”綠美廣東生態(tài)建設示范點建設和賢令山3A級景區(qū)創(chuàng)建工作。全面落實河長制，積極開展“五清”及“清四亂”專項行動。持續(xù)推進中小河流整治工作，加強對水渠、排洪渠等水利設施的維護。力爭完成大里村拆舊復墾工程，從嚴從實做好違法用林用地和違法采礦行為的“控增量”工作，按時完成“減存量”工作任務，強化各類開發(fā)活動的管控，牢牢守住耕地紅線和糧食安全底線。

　?。ㄈ┻M一步加強保障、惠澤民生，搭好服務群眾“連心橋”

　　全力推進民生事業(yè)大提質。加強公共服務體系建設，全力辦好縣、鎮(zhèn)十件民生實事。加強社會救助體系建設，及時做好社會救助和臨時困難救助工作。全面落實就業(yè)扶持政策，深入實施“雁歸計劃”，著力引進高層次人才和吸引大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“雙百工程”落地生根。加強新時代精神文明建設，大力推進全國縣級文明城市提名城市、文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

　　持續(xù)推進交通事業(yè)大提質。積極配合做好廣清永高鐵前期工作及陽山站場規(guī)劃選址工作。抓住國家扶持農村交通基礎設施建設機遇，加強農村公路養(yǎng)護和公路建設，做好公路水毀防治及搶險保暢工作。實施7條通建制村單車道改雙車道及路網聯(lián)結工程、村道安防工程，確保群眾出行安全。

　　科學統(tǒng)籌發(fā)展和安全。落實安全生產“一線三排”，扎實推進重大事故隱患專項排查整治行動，加強對道路交通、森林防滅火、礦山、消防、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工等重點行業(yè)領域的隱患排查整治，對照安全生產隱患清單，明確整改措施、時限，全力保障人民群眾生命安全。

　　全力維護社會大局穩(wěn)定。對回遷戶辦理不動產權證等一批歷史遺留問題逐項研究、逐項處理，為高質量發(fā)展提供安全的環(huán)境。健全“1+6+N”基層社會治理工作體系和“網格化+信息化”“網格員+信息員”基層社會治理模式，提升基層治理水平。積極推動鎮(zhèn)綜合社會治理中心規(guī)范化建設。完善矛盾糾紛調處機制，切實減存量、控增量。持續(xù)開展掃黑除惡、全民禁毒、精神障礙患者救治救助、掃黃打非、非法集資網絡傳銷等行動，嚴厲打擊治理電信網絡詐騙等違法犯罪，加強滯留境外涉詐重點人員勸返工作，全力以赴維持社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定。

　?。ㄋ模┻M一步主動作為、務實擔當，增強政府建設“新效能”

　　堅持和加強黨的全面領導。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育相關工作，不折不扣貫徹落實習近平總書記和黨中央決策部署。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強意識形態(tài)工作，自覺把黨的領導貫徹到政府工作各領域全過程。

　　加強政府自身建設。堅持依法行政。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，全面落實合法性審查制度，落實政府法律顧問制度，推動政府工作全面納入法治軌道。加大政務公開力度，確保權力運行公開透明。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，認真辦理好人大代表和政協(xié)委員意見建議。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。落細落實“過緊日子”要求，積極盤活政府資金資源資產，不斷提高財政資源配置效率和財政資金使用效益。加強干部隊伍建設，持續(xù)改進干部隊伍工作作風。

　　陽城鎮(zhèn)人民政府 

　　2023年11月30日