馮仁頌、陳周吉代表：

您們?cè)诳h十七屆人大三次會(huì)議期間提出的《關(guān)于要求盡快解決陽(yáng)城鎮(zhèn)大里村委會(huì)多個(gè)村小組的村民宅基地恢復(fù)改為建設(shè)用地地類的建議》（按編號(hào)第71號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

1. 我局于2023年4月13日正式轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于農(nóng)村宅基地涉及農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)用審批事項(xiàng)和非農(nóng)建設(shè)用地項(xiàng)目審批事項(xiàng)的通知》（陽(yáng)自然資〔2023〕11號(hào)）到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所，并抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。該通知明確了農(nóng)村宅基地審批相關(guān)事項(xiàng)，數(shù)據(jù)分析均使用2021年度同口徑國(guó)土變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)（與鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法巡查儀上的“2021年土地利用現(xiàn)狀分析庫(kù)”一致）。使用該數(shù)據(jù)庫(kù)分析后，絕大部分村小組的宅基地現(xiàn)狀地類均為建設(shè)用地，基本不會(huì)再出現(xiàn)全村均為耕地的情況。該通知同時(shí)明確，已批準(zhǔn)實(shí)施的增減掛鉤和拆舊復(fù)墾項(xiàng)目點(diǎn)不得再作為宅基地選址。由于陽(yáng)城鎮(zhèn)大里村委會(huì)有部分村小組曾經(jīng)作為增減掛鉤和拆舊復(fù)墾點(diǎn)，村民回鄉(xiāng)申請(qǐng)宅基地時(shí)需留意申請(qǐng)地塊是否位于增減掛鉤或拆舊復(fù)墾點(diǎn)，要注意避開此類用地。

2. 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地涉及農(nóng)用地或未利用地的，需要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用審批。我局于2023年3月17日正式發(fā)函各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)我縣宅基地涉及農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)用組卷工作，我局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審核上報(bào)縣政府審批。今后村民申請(qǐng)宅基地地塊確實(shí)無(wú)法避讓農(nóng)用地的，針對(duì)不符合規(guī)劃的情況，可按如下兩種情況分類解決：一是對(duì)于迫切解決宅基地需求的可通過(guò)審查是否滿足“五個(gè)符合”予以辦理；二是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收集宅基地需求在國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施后予以調(diào)整。規(guī)劃調(diào)整后即可辦理宅基地農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

感謝您對(duì)我單位工作的關(guān)心和支持。

   此復(fù)。

陽(yáng)山縣自然資源局

2023年5月25日