縣政協(xié)毛艷萍委員:
您在縣政協(xié)十屆三次會(huì)議期間提出的《關(guān)于加強(qiáng)全縣青少年心理健康教育的建議》(第2023078號(hào))收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
青少年心理健康教育,已經(jīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注和重視。尤其是教育、共青團(tuán)、文廣旅體等有關(guān)部門(mén)及各級(jí)學(xué)校,長(zhǎng)期以來(lái),根據(jù)各自的工作職能開(kāi)展了一系列的青少年心理健康教育活動(dòng),在一定程度上促進(jìn)了青少年學(xué)生的心理健康發(fā)展,但仍未能滿足青少年心理健康發(fā)展的較大需求。
關(guān)于建議一:營(yíng)造好“三個(gè)環(huán)境”,掃除各種不利因素。
?。ㄒ唬I(yíng)造良好的校園環(huán)境。近年來(lái),我縣各級(jí)學(xué)校在系統(tǒng)打造校園文化建設(shè)的引領(lǐng)下,不斷推動(dòng)校園物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè),通過(guò)“十加一”工程使校園變得更美、更有靈魂,各??偨Y(jié)出符合學(xué)校發(fā)展的“一訓(xùn)三風(fēng)”,融入到學(xué)生的教育教學(xué)及品德建設(shè)當(dāng)中。校園的育人環(huán)境有了大幅度提升,育人效果已見(jiàn)成效,使“學(xué)校更像學(xué)校,老師更像老師,學(xué)生更像學(xué)生?!?/p>
?。ǘ┩苿?dòng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境。除了校園環(huán)境,學(xué)生的家庭成長(zhǎng)環(huán)境同樣起著重要的作用。近年來(lái),我縣各級(jí)學(xué)校定期深入學(xué)生家庭開(kāi)展家訪活動(dòng)。2021年、2022年暑假開(kāi)展了全縣“萬(wàn)師訪萬(wàn)家活動(dòng)”,系統(tǒng)了解學(xué)生心理動(dòng)態(tài)和家庭情況,指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)進(jìn)行家庭教育和孩子心理疏導(dǎo),并引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)正確對(duì)待孩子考試成績(jī),優(yōu)化親子溝通。同時(shí)加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校陣地開(kāi)展家庭教育培訓(xùn)活動(dòng),2023年累計(jì)開(kāi)展家庭教育培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)89場(chǎng)。同時(shí),縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委也開(kāi)展了大量建設(shè)良好家庭關(guān)系的評(píng)選活動(dòng),我局在2023年5月開(kāi)展了青少年“中華魂”暨家庭教育主題活動(dòng),對(duì)提升家長(zhǎng)家庭教育能力水平起著積極的作用。
?。ㄈI(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是縣文廣旅體聯(lián)合公安、市監(jiān)、教育等部門(mén)開(kāi)展大量未成年人成長(zhǎng)環(huán)境整治工作。開(kāi)展歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治,按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作要求,結(jié)合實(shí)際情況自行或聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法對(duì)各類歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、校園周邊商店開(kāi)展檢查,通過(guò)實(shí)地走訪、查閱閉路電視監(jiān)控錄像、從業(yè)人員名簿、營(yíng)業(yè)日志等資料等方式,重點(diǎn)監(jiān)督歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有無(wú)違規(guī)接納未成年人,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是否按規(guī)定核對(duì)、登記有效身份證件,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出入口、大廳、包廂等顯著位置是否張貼或懸掛未成年人禁入標(biāo)志及投訴舉報(bào)電話、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所是否超時(shí)經(jīng)營(yíng)等情況,依法查處取締“黑網(wǎng)吧”。二是文廣旅體在縣委宣傳部(縣新聞出版局)、縣委網(wǎng)信辦等部門(mén)的指導(dǎo)幫助下大力整治網(wǎng)絡(luò)低俗內(nèi)容。一方面通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)集中執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位是否提供含有淫穢色情低俗、宣揚(yáng)暴力、教唆犯罪、違背社會(huì)公德等禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。另一方面文廣旅體等部門(mén)配合縣新聞出版局加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)(含手機(jī)游戲)及網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫(含手機(jī)動(dòng)漫)的日常監(jiān)督,嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)規(guī)定及網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)(含手機(jī)游戲)及網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫(含手機(jī)動(dòng)漫)是否存在低俗內(nèi)容,不斷凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。多部門(mén)共同營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)、各行各業(yè)都關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的氛圍。
關(guān)于建議二:大力開(kāi)展師資培訓(xùn),開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課程。
我縣中小學(xué)已配備專職或兼職心理健康老師,配備心理健康咨詢室,規(guī)范開(kāi)展健康教育課,并取得了一定的成效。針對(duì)我縣心理健康師資薄弱的現(xiàn)狀,我局有針對(duì)性地組織開(kāi)展了心理健康等級(jí)培訓(xùn)工作,2021年對(duì)800名教師進(jìn)行了為期4天的心理健康“C”證培訓(xùn),普及了心理健康教育基礎(chǔ)知識(shí)。2022年4月組織各校心理健康教育負(fù)責(zé)人召開(kāi)2022年心理健康教育師資培訓(xùn)會(huì),成立了陽(yáng)山縣心理健康教育學(xué)科中心教研組。組織48所學(xué)校心理健康教育負(fù)責(zé)人參加了兩期2023年廣東省心理健康學(xué)科“南方大講堂”教研活動(dòng),有效提升了我縣中小學(xué)心理健康教育工作水平。常態(tài)化開(kāi)展每年的“扣好人生第一??圩印り?yáng)光成長(zhǎng)”心理健康教育活動(dòng),幫助廣大學(xué)生掌握調(diào)控自我、發(fā)展自我的方法與能力,樹(shù)立正確的人生觀。將每年5月份設(shè)為心理健康教育月,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)比和優(yōu)秀心理情景劇等心理健康教研活動(dòng),營(yíng)造積極向上、健康和諧的心育教學(xué)氛圍,有效提高了學(xué)生心理素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。針對(duì)地區(qū)師資不均衡情況,2023年3月實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶制度,通過(guò)專業(yè)幫助不專業(yè)、強(qiáng)幫弱、縣城幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn),達(dá)到了整體提升的工作效果。另外,為推動(dòng)工作有效落實(shí),縣教育系統(tǒng)把健康教育工作列入學(xué)校年度綜合考評(píng)內(nèi)容。
關(guān)于建議三:鼓勵(lì)學(xué)習(xí)要張弛有度,豐富學(xué)生的課余生活。
我縣教育系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為工作目標(biāo),五育并舉,堅(jiān)決落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。一是扎實(shí)開(kāi)展體育活動(dòng)。近年來(lái),陽(yáng)山縣中小學(xué)確保落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)的鍛煉時(shí)間,據(jù)國(guó)家義務(wù)教育監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反饋,我縣學(xué)生身體素質(zhì)逐年提高,在全市各縣區(qū)中優(yōu)勢(shì)明顯。二是美育培養(yǎng)穩(wěn)步發(fā)展。連續(xù)5年開(kāi)展的全縣中小學(xué)校美育節(jié)和各類文體比賽,覆蓋面廣,參與率高,大大了豐富學(xué)生的課余生活。三是大力推動(dòng)勞動(dòng)教育的開(kāi)展。使學(xué)生的清潔衛(wèi)生值日日常化、志愿實(shí)踐勞動(dòng)常態(tài)化、家務(wù)勞動(dòng)清單化,推動(dòng)學(xué)生深度參與勞動(dòng)實(shí)踐并取得了優(yōu)異的成績(jī),縣一小等4所學(xué)校被評(píng)為“清遠(yuǎn)市勞動(dòng)教育特色學(xué)?!?,通儒中學(xué)、碧桂園小學(xué)被評(píng)為“廣東省勞動(dòng)教育特色學(xué)?!?。四是推動(dòng)學(xué)生研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。目前已建成神鋒關(guān)、小江雷公巖、學(xué)發(fā)公祠三個(gè)縣級(jí)中小學(xué)生研學(xué)基地。各校陸續(xù)組織學(xué)生深入基地開(kāi)展研學(xué)活動(dòng),成為學(xué)生學(xué)習(xí)之余放松和增加課外知識(shí)的重要方式。
關(guān)于建議四:加強(qiáng)心理咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè),深入實(shí)施素質(zhì)教育。
我縣48所中小學(xué)(含職校,除教學(xué)點(diǎn)外)已設(shè)置校內(nèi)心理咨詢室,并配有專職或兼職心理老師,其中專職心理老師6人,兼職心理老師56人,基本能夠正常開(kāi)展學(xué)生的心理狀況篩查工作。對(duì)孤兒、單親、留守、父母離異、家庭遭遇重大變故等特殊群體青少年進(jìn)行登記造冊(cè),并重點(diǎn)關(guān)注跟蹤和開(kāi)展心理輔導(dǎo),進(jìn)行生活上關(guān)心關(guān)愛(ài),基本上能夠滿足解決學(xué)生簡(jiǎn)單心理問(wèn)題的疏導(dǎo)與心理輔導(dǎo)需求。但由于專業(yè)人員相對(duì)缺乏,總體專業(yè)水平不高,對(duì)于患有嚴(yán)重心理問(wèn)題的學(xué)生,缺乏高層次專業(yè)能力技術(shù)進(jìn)行輔導(dǎo)。同時(shí),我縣已建立未成年人校外心理輔導(dǎo)站,但由于沒(méi)有專門(mén)人員編制和運(yùn)作資金,只能由我局管理并派部分心理健康教師在工作之余進(jìn)行志愿服務(wù),導(dǎo)致該校外心理輔導(dǎo)站難以正常開(kāi)展服務(wù)工作,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到我縣學(xué)生心理咨詢的需求。希望能夠得到縣委縣政府的重視,幫助解決上述人員編制及運(yùn)作資金問(wèn)題,并希望社區(qū)可以設(shè)置免費(fèi)心理咨詢機(jī)構(gòu),方便家長(zhǎng)及時(shí)解決孩子心理問(wèn)題。
關(guān)于建議五:加強(qiáng)部門(mén)之間聯(lián)動(dòng),營(yíng)造健康的文化環(huán)境。
政法、教育、文廣旅體、公安、市監(jiān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門(mén)定期聯(lián)合開(kāi)展大量未成年人成長(zhǎng)環(huán)境整治工作。針對(duì)各類歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、校園周邊商店開(kāi)展檢查,通過(guò)實(shí)地走訪、查閱閉路電視監(jiān)控錄像、從業(yè)人員名簿、營(yíng)業(yè)日志等資料和方式,重點(diǎn)監(jiān)督營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有無(wú)違規(guī)接納未成年人,是否按規(guī)定核對(duì)、登記有效身份證件,出入口、大廳、包廂等顯著位置是否張貼或懸掛未成年人禁入標(biāo)志及投訴舉報(bào)電話、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所是否超時(shí)經(jīng)營(yíng)等情況,依法查處取締“黑網(wǎng)吧”,努力營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境。但由于一些營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范的原因,有一部分未成年人仍會(huì)“鉆空子”進(jìn)入娛樂(lè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),帶來(lái)不良的影響,相關(guān)單位在工作機(jī)制上仍有待完善。
感謝您對(duì)我單位工作的關(guān)心和支持。
此復(fù)。
附:《政協(xié)提案辦理情況征詢意見(jiàn)表》
陽(yáng)山縣教育局
2023年6月28日
?。?lián)系人:陳劍威,電話:1372718****)
抄送:縣政協(xié)提案委員會(huì),縣政府督查室。
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