轉發(fā)國家發(fā)展改革委 衛(wèi)生計生委 人力資源社會保障部關于非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務實行市場調節(jié)價有關問題的通知

發(fā)布日期： 2014-07-04 來源：UCAP 責任編輯：陽山縣發(fā)展和改革局

廣東省發(fā)展改革委廣東省衛(wèi)生計生委廣東省人力資源社會保障廳

轉發(fā)國家發(fā)展改革委衛(wèi)生計生委人力資源社會保障部關于非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務實行市場調節(jié)價有關問題的通知

粵發(fā)改價格〔2014〕406號

各地級以上市發(fā)展改革局（委）、物價局、衛(wèi)生計生局、人力資源社會保障（社會保障）局，深圳市市場監(jiān)管局、衛(wèi)生計生委，佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局、衛(wèi)生計生局、人力資源社會保障局，中央、軍隊、武警、省屬駐穗醫(yī)療機構：

現(xiàn)將國家發(fā)展和改革委員會、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、人力資源和社會保障部《關于非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務實行市場調節(jié)價有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2014〕503號）轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。有關事項通知如下：

一、明確非公立醫(yī)療機構范圍。各級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)執(zhí)業(yè)登記管理權限自行向社會發(fā)布轄區(qū)內公立醫(yī)療機構名錄，并隨變化情況及時調整。名錄之外所有醫(yī)療機構均為非公立醫(yī)療機構。

二、改革醫(yī)療服務價格管理。非公立醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務價格實行市場調節(jié)價，其中屬于營利性質的非公立醫(yī)療機構，可自行設立醫(yī)療服務項目并制定具體價格。屬于非營利性質的非公立醫(yī)療機構，在省公布實施的醫(yī)療服務價格項目范圍內設立服務項目，自行制定具體價格。

非公立醫(yī)療機構銷售的政府定價范圍以外的藥品加價率，以及已明確規(guī)定可以另外收費的一次性醫(yī)療耗材的加價率，由醫(yī)療機構自主制定。

三、規(guī)范價格行為。各地非公立醫(yī)療機構應按規(guī)定執(zhí)行明碼標價和住院病人每日費用清單制度，向患者提供醫(yī)療服務和藥品價格查詢服務。自2015年1月1日起，每年5月1日前，各地非公立醫(yī)療機構應將上一年度執(zhí)行的醫(yī)療服務收費標準、藥品價格以及醫(yī)療收支、費用等情況上報省發(fā)展改革委，由省發(fā)展改革委會同省衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳，將其醫(yī)療服務收費標準、藥品價格及費用情況在網上予以公開，接受社會監(jiān)督。具體報送要求和內容格式另行通知。

四、加強監(jiān)督管理。各地價格主管部門要暢通12358價格投訴舉報電話，及時處理醫(yī)藥價格投訴舉報，并做好價格監(jiān)測工作。

省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委和省人力資源社會保障廳，將聯(lián)合組成督導組到各地進行調研督導，了解掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時完善管理政策。

原有政策與本通知不符的，以本通知為準。

廣東省發(fā)展改革委廣東省衛(wèi)生計生委廣東省人力資源社會保障廳

2014年7月4日

國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部

關于非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務實行市場調節(jié)價有關問題的通知

發(fā)改價格［2014］503號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生廳局），人力資源社會保障廳（局）：

為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）要求，充分發(fā)揮市場機制作用，運用價格杠桿鼓勵社會辦醫(yī)，擴大醫(yī)療服務供給、提高醫(yī)療服務效率，促進醫(yī)療衛(wèi)生領域有序競爭和健康發(fā)展，現(xiàn)就非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格有關問題通知如下：

一、非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格實行市場調節(jié)。各地要對轄區(qū)內醫(yī)療機構進行梳理?？h級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應根據(jù)審批權限于2014年6月底前向社會發(fā)布轄區(qū)內公立醫(yī)療機構名錄，并依據(jù)公立醫(yī)療機構開業(yè)、更名、停業(yè)等變化情況及時進行調整。名錄之外所有醫(yī)療機構均為非公立醫(yī)療機構，其提供的所有醫(yī)療服務價格實行市場調節(jié)。各地要督促落實非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格實行市場調節(jié)的相關政策，不得以任何方式對非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格進行不當干預。

二、規(guī)范非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格行為。各地要加強對非公立醫(yī)療機構價格行為的監(jiān)督，研究制定價格行為規(guī)范，督促醫(yī)療機構建立健全內部價格管理制度。相關醫(yī)療機構應按照公平、合法和誠實信用的原則合理制定價格，并保持一定時期內價格水平相對穩(wěn)定；要按規(guī)定執(zhí)行明碼標價和醫(yī)藥費用明細清單制度，通過多種方式向患者公示醫(yī)療服務和藥品價格，自覺接受社會監(jiān)督。價格主管部門要加強監(jiān)督檢查，對醫(yī)療機構價格違法行為依法嚴肅處理。

三、鼓勵非公立醫(yī)療機構提供形式多樣的醫(yī)療服務。鼓勵非公立醫(yī)療機構依據(jù)自身特點，提供特色服務，滿足群眾多元化、個性化的醫(yī)療服務需求。屬于營利性質的非公立醫(yī)療機構，可自行設立醫(yī)療服務價格項目；屬于非營利性質的非公立醫(yī)療機構，應按照《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范》設立服務項目。鼓勵非公立醫(yī)療機構積極探索實行有利于控制費用、公開透明、方便操作的醫(yī)療服務收費方式。

四、建立醫(yī)療保險經辦機構與定點非公立醫(yī)療機構的談判機制。凡符合醫(yī)保定點相關規(guī)定的非公立醫(yī)療機構，應按程序將其納入職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療、工傷保險、生育保險等社會保險的定點服務范圍，并執(zhí)行與公立醫(yī)院相同的支付政策。醫(yī)療保險經辦機構應按照醫(yī)保付費方式改革的要求，與定點非公立醫(yī)療機構通過談判確定具體付費方式和標準，提高基金使用效率。

各?。▍^(qū)、市）價格、衛(wèi)生計生和人力資源社會保障部門要加強督促指導和價格監(jiān)測，既要促進非公立醫(yī)療機構發(fā)展，又要控制總體醫(yī)療費用水平，保障群眾權益。工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，應及時報告國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生計生委和人力資源社會保障部。

國家發(fā)展改革委國家衛(wèi)生計生委人力資源社會保障部

2014年3月25日