火車跑得快,全靠車頭帶,推進鄉(xiāng)村振興,黨的領(lǐng)導(dǎo)就是“火車頭”,近年來,陽山縣大崀鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
以人才隊伍建設(shè)為基礎(chǔ) 夯實發(fā)展根基
推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展,懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才是關(guān)鍵。大崀鎮(zhèn)結(jié)合村“兩委”換屆,優(yōu)化村干部年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu),將一批“雙高雙強”的年輕黨員選進村“兩委”班子,進一步提升了組織的戰(zhàn)斗力。
同時,該鎮(zhèn)還制定出臺了《大崀鎮(zhèn)2021年村級推進鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,切實發(fā)揮好考核導(dǎo)向和激勵作用,充分調(diào)動全體村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
以思想振興推動鄉(xiāng)村振興,通過“主題黨日+”、鎮(zhèn)委黨校、新時代文明實踐所(站)、“書記小講堂”等途徑,大崀鎮(zhèn)還不斷加大對農(nóng)村黨員理論政策、鄉(xiāng)村振興、招商引資等領(lǐng)域知識水平的提升,為村黨組織提升領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力提供“營養(yǎng)來源”。
為充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用,大崀鎮(zhèn)組建了20支“黨員突擊隊”和“志愿服務(wù)隊”到鄉(xiāng)村振興一線亮身份、作表率、樹形象,以“我為群眾辦實事”項目清單為抓手,黨員帶頭為群眾解決“急難愁盼”問題,拓寬了X383線松林—振民—陽城鎮(zhèn)6公里道路、完善了4條公路的交通安全設(shè)施、加固琶逕村排洪渠、整治削坡建房隱患點、深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程等,竭盡全力做好民生實事,解民之所急、所難。
以駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村為契機 凝聚共建力量
廣州市黃埔區(qū)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊進駐后,大崀鎮(zhèn)迅速成立了工作隊黨支部,安排2名工作隊員到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重以及集體經(jīng)濟薄弱村擔(dān)任“第一書記”,依托黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,協(xié)助鎮(zhèn)村建強組織、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、抓好治理、優(yōu)化服務(wù),真正做到“駐到實處、幫到點上、扶到根上”,為鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接提供堅實力量。
工作隊積極發(fā)揮職責(zé),籌措幫扶資金助力大崀鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興,從區(qū)幫扶資金中拿出50萬元用以設(shè)置一批鄉(xiāng)村公益性崗位(包括鄉(xiāng)村保潔員、道路養(yǎng)護員、農(nóng)村管水員等),新聘請的36名鄉(xiāng)村保潔員已正式上崗,推動日常管理制度落實。
黃埔區(qū)駐大崀鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊開展調(diào)研。
在黃埔區(qū)政協(xié)辦的牽線搭橋和大力推動下,黃埔區(qū)18個幫扶單位與大崀鎮(zhèn)8個行政村黨總支部及16個村民小組黨支部簽訂了《黨組織共建結(jié)對協(xié)議書》,黃埔區(qū)委黨校與大崀鎮(zhèn)委黨校簽訂了結(jié)對幫扶協(xié)議。通過構(gòu)建“黨建共建+結(jié)對幫扶”機制,雙方組織開展服務(wù)群眾聯(lián)動、文體活動聯(lián)誼等黨建結(jié)對交流活動,促進優(yōu)質(zhì)資源共建共享,擴大優(yōu)質(zhì)資源輻射面,加強基層黨組織建設(shè),共謀經(jīng)濟發(fā)展,共辦實事好事,共助鄉(xiāng)村振興。
以做實網(wǎng)格服務(wù)為關(guān)鍵 提升治理效能
堅持黨建引領(lǐng)基層治理,大崀鎮(zhèn)以網(wǎng)格化管理優(yōu)化服務(wù)保障,不斷抓細抓實基礎(chǔ)工作,打通基層治理的“神經(jīng)末梢”,積極構(gòu)建“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層治理體系,努力建設(shè)更高水平的平安大崀。
大崀全方位布點網(wǎng)格神經(jīng)末梢。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、全民參與、法治保障、科技支撐的治理協(xié)調(diào)機制,把創(chuàng)新基層社會治理工作納入“黨委工程”,堅決扛起基層社會治理的政治責(zé)任。推進織密全面覆蓋的綜合網(wǎng),全鎮(zhèn)共劃分一級網(wǎng)格1個、二級網(wǎng)格8個、三級網(wǎng)格40個,按照“1+1+3+N”模式選優(yōu)配齊專職網(wǎng)格員40名、固定信息員338名,形成了“村中有網(wǎng),網(wǎng)中有格,格中定人”的網(wǎng)格化管理體系。
大崀鎮(zhèn)綜合網(wǎng)格指揮調(diào)度中心。
全系統(tǒng)聯(lián)通網(wǎng)格脈絡(luò),堅持用科技賦能基層治理,依托數(shù)字政府建設(shè)成果,建成“1個中心+1個站點+N個終端”網(wǎng)格治理工作體系。圍繞“一子落而滿盤活”的網(wǎng)格化管理目標(biāo),制定《網(wǎng)格員工作職責(zé)和要求》,明確網(wǎng)格員的“十員”角色定位、4個方面工作指標(biāo)、8項工作職責(zé)、5項工作要求、36項排查事項清單,構(gòu)建“源頭發(fā)現(xiàn)、線索甄別、網(wǎng)格上報、調(diào)度交辦、部門處置、核查反饋、系統(tǒng)辦結(jié)”的閉環(huán)式問題處理機制。
2021年,全鎮(zhèn)網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)各類問題6000多個,自行處置5600多個,上報鎮(zhèn)級處置400多個,推動矛盾糾紛就地調(diào)、就地解,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,最大限度地發(fā)揮了黨的組織優(yōu)勢,打通基層治理和服務(wù)群眾“最后一公里”,獲評“全國首批鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”。
多角度夯實治理基礎(chǔ)。堅持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,用法治規(guī)范社會行為、引領(lǐng)社會風(fēng)尚;制定《大崀鎮(zhèn)村實務(wù)工作手冊》,以條理清晰的流程圖把村級各項事務(wù)具體內(nèi)容、操作流程、相關(guān)要求直觀的展示出來,切實做到每項村務(wù)工作的事項名稱、具體實施的責(zé)任主體、權(quán)力運行的操作程序、運行過程的公開公示等“四個”明確;堅持以群眾為主體,建立積分超市,制定信息積分兌換獎勵辦法,激勵引導(dǎo)各類人員擔(dān)任信息員、參與基層治理。
以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手 實現(xiàn)生態(tài)宜居
當(dāng)前,大崀鎮(zhèn)正在積極推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。以此為契機,以創(chuàng)建廣東省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、示范村為抓手,大崀鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,通過開展“主題黨日+人居環(huán)境整治”等活動,常態(tài)開展清潔村莊工作,形成了黨組織引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾齊干的良好氛圍,擦亮了美麗鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村的“底色”。
黨員干部參與人居環(huán)境整治。
現(xiàn)在,大崀鎮(zhèn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔制度達到自然村全覆蓋,并建有衛(wèi)生保潔隊伍,實現(xiàn)生活垃圾應(yīng)收盡收、及時清運,將農(nóng)村人居環(huán)境整治變“散裝”為“整裝”、“臨時”為“專職”、“有時”為“全時”。同時,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村全面建設(shè),以松林村、沙田村為試點,開展生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建,黨員干部帶頭,廣泛動員村民自查、自拆違法建筑。對拆除后地塊打造“四小園”,加快建設(shè)步伐,整合各類資源,群策群力,循序漸進創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
松林村干部攙扶接種疫苗的老人。
截至目前,全鎮(zhèn)36個自然村建有小公園、文化活動場所,完成休閑公園建設(shè),美麗鄉(xiāng)村精品線路基本建成,房屋風(fēng)貌管控、特色庭院建設(shè)覆蓋率不斷提高。
下一步,大崀鎮(zhèn)將持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,在不斷鞏固和擴大鄉(xiāng)村振興成果的基礎(chǔ)上,堅定不移深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪鄉(xiāng)村振興的大崀藍圖。
記者:段燦
通訊員:羅嘉琪 黃文濤
編輯:林偉杰
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