QYYSFG2022002

陽山縣人民政府關于印發(fā)陽山縣城鎮(zhèn)垃圾處理費收費管理規(guī)定的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構：

《陽山縣城鎮(zhèn)垃圾處理費收費管理規(guī)定》已經縣委十四屆第18次常委會（擴大）會議和十七屆第6次縣政府常務會議審議通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向縣城市管理綜合執(zhí)法局反映。

陽山縣人民政府

2022年5月10日

陽山縣城鎮(zhèn)垃圾處理費收費管理規(guī)定

第一條 為進一步加強陽山縣城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，改善我縣生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國價格法》、《廣東省物價局 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理價格管理的指導意見》（粵價〔2013〕112號）、《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《國家稅務總局廣東省稅務局 廣東省財政廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省自然資源廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 中國人民銀行廣州分行關于土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉有關征收事項的通知》(粵稅發(fā)〔2021〕69號)等文件規(guī)定，結合我縣實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中所稱的城鎮(zhèn)垃圾處理費收費管理，是指城鎮(zhèn)生活垃圾處理費收費管理，城鎮(zhèn)垃圾處理費是指城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。

本規(guī)定所稱的城鎮(zhèn)，是指縣城及建制鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)化的街鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）。各風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)化程度較深的工業(yè)園區(qū)等可參照本規(guī)定開征生活垃圾處理費。在陽山縣城鎮(zhèn)化區(qū)域內所有產生生活垃圾的國家機關、企事業(yè)單位（包括交通運輸工具）、個體經營者、社會團體、城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)暫住人口，均應按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。

第三條 城鎮(zhèn)生活垃圾是指城鎮(zhèn)人口在日常生活中產生或為城鎮(zhèn)日常生活提供服務活動產生的固體廢物，以及法律法規(guī)規(guī)定視為城鎮(zhèn)生活垃圾的固體廢物。

第四條 陽山縣城鎮(zhèn)垃圾處理費為行政事業(yè)性收費，收費單位依照國家、省政策調整的有關征收部門，收費標準按照補償垃圾處理成本的原則核定。

生活垃圾處理是指分散的生活垃圾運到指定的垃圾集中地后，垃圾處理單位的收集、運輸、處理過程。垃圾收集、運輸、處理成本主要包括運輸工具費、材料費、動力費、維修費、設施設備折舊費、人工工資及福利費、代收手續(xù)費和稅金等。

第五條 城鎮(zhèn)垃圾處理費收費標準由縣人民政府價格主管部門會同縣財政、城市建設（環(huán)境衛(wèi)生）行政主管部門根據本區(qū)域內生活垃圾管理運營成本、國民經濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力制訂，報縣人民政府批準后執(zhí)行。

第六條 城鎮(zhèn)垃圾處理費應本著簡便、有效的原則，對經營性質不同的對象采取不同的計費方式方法。收費標準按縣人民政府批準價格主管部門會同縣財政、城市建設（環(huán)境衛(wèi)生）行政主管部門制訂的最新收費標準執(zhí)行。

第七條 收取生活垃圾處理費后，取消與生活垃圾處理相關的其他收費項目。原收取的城市生活垃圾處理費統(tǒng)一改稱為城鎮(zhèn)垃圾處理費。

第八條 原由環(huán)境衛(wèi)生主管等部門負責征收的城市生活垃圾處理費，依照國家的有關政策調整執(zhí)行，劃轉至稅務部門征收。建制鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)化的街鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)），各風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)化程度較深的工業(yè)園區(qū)等依照本規(guī)定由當地人民政府根據本區(qū)域內生活垃圾管理的成本投入進行核算，落實開征轄區(qū)內的生活垃圾處理費，并按照有關政策進行征繳。

為提高城鎮(zhèn)垃圾處理費收取率，可以采取委托供水、供電、供氣統(tǒng)一收費、代扣代繳等方式，確保生活垃圾處理費的足額征收。代收單位可從收取的垃圾處理費中結合人工等成本提取合理的代收手續(xù)費，報取當地政府審批。

第九條 未按規(guī)定及時足額繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費的單位和個人，由城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)主管部門按國家《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律法規(guī)予以處罰、處理。

第十條 收取的城鎮(zhèn)垃圾處理費全部用于生活垃圾的收集、運輸和處理，任何單位和個人不得截留、挪用。

第十一條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內各委托物業(yè)管理的單位、物業(yè)生活小區(qū)內產生的生活垃圾，須按環(huán)衛(wèi)主管部門的有關規(guī)定自行密閉、防污水滴漏清運至生活垃圾中轉站，不得造成二次污染。

對區(qū)域內生活垃圾按規(guī)定實行分類收集、分類運輸，達到減量化、資源化標準的，可減收一定比例的城鎮(zhèn)垃圾處理費。

第十二條 本規(guī)定中所指收取的城鎮(zhèn)垃圾處理費，不含大、中、小型酒店，食堂、飯店等餐飲機構產生的廚余垃圾收運、處理等有關費用。

城鎮(zhèn)居民小區(qū)物業(yè)費中包含的清掃保潔費（含將垃圾歸集到附近生活垃圾站、點的費用）不屬于城鎮(zhèn)垃圾處理費。

第十三條 城市建設（環(huán)境衛(wèi)生）行政主管部門應加強對生活垃圾處理的監(jiān)督管理，對處理標準和服務質量不達標的，責令其限期改正；對存在污染隱患的垃圾處理場，責令限期整改。對兩次以上屢教不改的，可依法進行處罰。環(huán)保部門應加強對垃圾處理設施及其周圍環(huán)境質量的監(jiān)督檢查，對造成二次污染的按有關法律規(guī)定進行處罰。

第十四條 加強對城鎮(zhèn)垃圾處理收費的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定自立項目收費、超標準收費的，由價格檢查監(jiān)督管理部門按有關規(guī)定查處。對擠占、挪用垃圾處理費行為的，由有關職能部門依照有關規(guī)定嚴肅查處。

第十五條 城鎮(zhèn)垃圾處理費應采用免稅票據，收費單位應根據《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》落實收費的有關工作，同時，使用合法票據，接受價格、稅務等部門的審計、監(jiān)理。

第十六條 本規(guī)定自2022年6月10日起執(zhí)行，有效期五年。過去有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。《陽山縣城市生活垃圾處理收費管理條例》（陽府〔2004〕66號）同時廢止。

第十七條 本規(guī)定由陽山縣城市管理和綜合執(zhí)法局負責解釋。