政 府 工 作 報(bào) 告
—— 2024年3月19日在陽(yáng)城鎮(zhèn)第十四屆
人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
陽(yáng)城鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 戴金紹
各位代表:
現(xiàn)在,我代表陽(yáng)城鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予以審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
2023年以來(lái)工作回顧
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”的起步之年,在縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,陽(yáng)城鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署、市委“十大行動(dòng)方案”以及縣委“1+123”工作部署,以頭號(hào)工程的力度抓緊抓實(shí)“百千萬(wàn)工程”,立足縣域發(fā)展核心的定位,奮力推動(dòng)陽(yáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,成功入選2023年廣東鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力百?gòu)?qiáng)榜單。
2023年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值9.71億元,同比增長(zhǎng)4.3%;農(nóng)民人均純收入約25022元,同比增長(zhǎng)4.70%;財(cái)政收入1.32億元。
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
一、堅(jiān)持抓落地、促增產(chǎn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效
堅(jiān)持以“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商引資,主動(dòng)赴深圳、佛山、香港等地對(duì)接,熱情邀請(qǐng)企業(yè)到鎮(zhèn)實(shí)地考察投資興業(yè)。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,加強(qiáng)企業(yè)走訪聯(lián)系,常態(tài)化走訪聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)累計(jì)30余次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)需求6宗。陽(yáng)山金淘成功申報(bào)省級(jí)“專精特新”企業(yè),榮璟鞋業(yè)由中小企業(yè)升級(jí)為大型企業(yè),以上2家企業(yè)帶來(lái)稅收約4000萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位2000余個(gè)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室、“百千萬(wàn)工程”指揮部保障重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí),水晶背抽水蓄能項(xiàng)目已完成預(yù)可研階段、部分地勘及試驗(yàn)工作;完成省天然氣管網(wǎng)“縣縣通工程”、省道250線擴(kuò)建項(xiàng)目、思賢路和江濱路連接線征地合計(jì)約900畝。
二、堅(jiān)持樹(shù)品牌、興產(chǎn)業(yè),綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁
全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,糧食播種面積30382畝,有效保證“米袋子”的安全。推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種約618.1畝。完成高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)3000畝。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),其中陽(yáng)山雞約197萬(wàn)只、清遠(yuǎn)絲苗米1.3萬(wàn)畝,玉米1.05萬(wàn)畝,枸杞2500多畝,菜心1900多畝,西洋菜1100多畝,讓更多“小特產(chǎn)”成為富民興村的重要產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游穩(wěn)步發(fā)展,神峰關(guān)景區(qū)成功入選市中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地,賢令山3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建有序推進(jìn),建成農(nóng)家樂(lè)9家、民宿9家。2023年全鎮(zhèn)接待游客15.24萬(wàn)人次,旅游收入701.14萬(wàn)元。
三、堅(jiān)持補(bǔ)短板、提品質(zhì),頭號(hào)工程促城鄉(xiāng)面貌精彩蝶變
堅(jiān)持以頭號(hào)工程的力度抓緊抓實(shí)“百千萬(wàn)工程”。魚(yú)水村入選廣東“百千萬(wàn)工程”首批典型村。市級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設(shè)已基本完成。完成大蓮塘坪心一等9條村特色村工程建設(shè),打造韓愈大橋至青蓮公路沿線、正升華府至畔水至大崀公路沿線2條特色示范帶。投入約150萬(wàn)元開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由“干凈整潔”向“美麗宜居”轉(zhuǎn)變,其中魚(yú)水村被評(píng)為2023年陽(yáng)山縣“村莊清潔行動(dòng)”先進(jìn)村。推進(jìn)城市生活垃圾分類,完成各大小區(qū)“撤桶”行動(dòng)。完成2023年陽(yáng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目125項(xiàng),支付約1431萬(wàn)元。審批宅基地建房98宗。有序推進(jìn)7條線路32公里的單改雙及路網(wǎng)聯(lián)結(jié)工程。工業(yè)大道與陽(yáng)山大道連接線、賢令東路與文塔路連接線建成通車,城南市場(chǎng)周邊改造等城南片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)展順利。完成27個(gè)老舊小區(qū)改造,改造面積超15.75萬(wàn)平方米,惠及群眾1663戶。城東新區(qū)及周邊配套設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。常態(tài)化抓城市“六亂”工作,市容市貌明顯提升。
四、堅(jiān)持優(yōu)生態(tài)、增綠色,綠美行動(dòng)彰顯新成效
全面實(shí)施綠美生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”,完成人工造林1000畝、低質(zhì)低效林分改造667畝、油茶新造2100畝,封山育林3450畝,森林撫育520畝、示范點(diǎn)景觀提升92畝。有序推進(jìn)“賢令山”綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)。抓好48株古樹(shù)名木保護(hù)提升,完成5棵古樹(shù)復(fù)壯。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化工作,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合“四下基層”召開(kāi)鄉(xiāng)村綠化工作推動(dòng)會(huì)63次,各村(社區(qū))召開(kāi)座談會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)等活動(dòng)80余場(chǎng),開(kāi)展“我為陽(yáng)城增片綠”鄉(xiāng)村綠化認(rèn)捐活動(dòng)30余場(chǎng),發(fā)出宣傳資料6萬(wàn)余份,籌集社會(huì)資金約60萬(wàn)元,新種植香樟樹(shù)、桂花樹(shù)、黃皮果樹(shù)等約1.9萬(wàn)棵。認(rèn)真落實(shí)好森林防滅火清遠(yuǎn)“陽(yáng)山經(jīng)驗(yàn)”。推行“互聯(lián)網(wǎng)+智慧河長(zhǎng)”模式,鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)巡河次數(shù)2990次,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題41宗。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)治理,松材線蟲(chóng)病除治2.5萬(wàn)畝,基本完成宏達(dá)礦業(yè)整治工程,完成8座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改驗(yàn)收,開(kāi)展113座日處理量20噸及以上的污水池分類排查及畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)巡查工作,實(shí)施防治紅火蟻面積2408畝。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)用地行為,整治違法違規(guī)用地20宗,復(fù)耕復(fù)綠約16.5畝。
五、堅(jiān)持辦實(shí)事、惠民生,民生福祉不斷增進(jìn)
鎮(zhèn)十件民生實(shí)事全面完成。健全分層分類的救助體系,累計(jì)發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤兒、醫(yī)療救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)救助金額超3000萬(wàn)元。改造建設(shè)城北西、城北東、環(huán)城新村3個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。實(shí)施“雙百工程”,打通為民服務(wù)“最后一米”。完成6戶危房改造。完成14800多人養(yǎng)老保險(xiǎn)和77000多人醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作。落實(shí)落細(xì)援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)政策,全鎮(zhèn)共新增轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1340人,其中脫貧監(jiān)測(cè)戶勞動(dòng)力68人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.36%。深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“縫紉巧手”工程。駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村29個(gè)幫扶單位共籌集62萬(wàn)多元的幫扶資金。2023年“廣東扶貧濟(jì)困日”籌集資金63.86萬(wàn)元。為部隊(duì)輸送25名優(yōu)質(zhì)兵源。大力實(shí)施文化惠民工程,做好文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放工作。做好13處不可移動(dòng)文物的巡查保護(hù)工作??h二中新校區(qū)、縣疾控中心綜合大樓、縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診及感染科、縣傳染病慢性病醫(yī)院投入使用。成功協(xié)辦“韓愈令地 綠美陽(yáng)山”2023年陽(yáng)山韓愈文化惠民 助力“百千萬(wàn)工程”系列活動(dòng)。深化政務(wù)服務(wù)“就近辦”,“粵智助”辦理業(yè)務(wù)量5.59萬(wàn)筆,服務(wù)群眾1.26萬(wàn)人。鎮(zhèn)、村兩級(jí)基層公共服務(wù)平臺(tái)累計(jì)為民辦事1.73萬(wàn)件,滿意度高達(dá)96.9%。認(rèn)真受理“12345”熱線工單,處理“12345”政府服務(wù)熱線投訴件2440宗,辦理率100%。
六、堅(jiān)持守底線、防風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)大局平安穩(wěn)定
深入開(kāi)展重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作,農(nóng)交安系統(tǒng)錄入勸導(dǎo)日志18萬(wàn)余條,開(kāi)展交通聯(lián)合執(zhí)法23次、查處無(wú)牌無(wú)證摩電200余宗;排查非煤礦山、娛樂(lè)場(chǎng)所、“三合一”等各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患近4000余家次,整治安全隱患841處;累計(jì)開(kāi)設(shè)居住建筑和經(jīng)營(yíng)類場(chǎng)所防盜網(wǎng)逃生窗5720個(gè)。開(kāi)展校園及周邊安全綜合治理行動(dòng)共20余次。全面完成自建房調(diào)查工作,完成整治銷號(hào)26座。深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作,入戶檢查505戶,發(fā)現(xiàn)并整改隱患1010處。深入推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系和“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層社會(huì)治理模式。接待來(lái)訪群眾123批257人次,受理一體化信訪系統(tǒng)信訪件84宗,辦結(jié)76件。排查化解矛盾糾紛27件。抓好523名在管精神障礙患者、36名社區(qū)矯正對(duì)象、393名安置幫教對(duì)象的管理。開(kāi)展禁毒、掃黑除惡、反邪教等專題宣傳活動(dòng)1200余場(chǎng),向群眾派發(fā)相關(guān)宣傳資料約8萬(wàn)份。深入開(kāi)展反詐工作,實(shí)現(xiàn)發(fā)案數(shù)、損失金額雙下降,成功勸返涉詐重點(diǎn)人員13人,核減率86.11%。
七、堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,政府行政水平不斷提升
把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程、各領(lǐng)域,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大建議20件、政協(xié)提案11件。充分發(fā)揮村(居)法律顧問(wèn)作用,服務(wù)群眾2677人次。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作,立案行政處罰案件55件。全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),認(rèn)真執(zhí)行重大決策程序,進(jìn)一步提高工作透明度和公信度。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持過(guò)“緊日子”,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,全鎮(zhèn)上下風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
與此同時(shí),第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查扎實(shí)有效推進(jìn),人民武裝、退役軍人、工會(huì)、青少年、婦女兒童、老齡、殘疾人、檔案等工作均取得新進(jìn)步。
各位代表!過(guò)去一年,我們牢記囑托、感恩奮進(jìn),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展步履堅(jiān)定、成效顯著。我們埋頭苦干,勇毅前行,“百千萬(wàn)工程”一年開(kāi)局起步目標(biāo)任務(wù)順利完成。這是習(xí)近平總書(shū)記、黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部職工和人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是省、市、縣有關(guān)單位、各駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村單位、社會(huì)各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向所有關(guān)心支持陽(yáng)城鎮(zhèn)工作,為陽(yáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各位代表、同志們以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前陽(yáng)城鎮(zhèn)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題亟需破解;安全生產(chǎn)、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域還存在不少短板;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域與群眾期盼還有差距;個(gè)別干部存在等靠要思想,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。對(duì)此,我們將采取有力有效措施,切實(shí)加以解決。
2024年工作計(jì)劃
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委八屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十四屆五次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署、市委“十大行動(dòng)方案”以及縣委“1+123”工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,全面深化改革開(kāi)放,全力實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì)穩(wěn)定,加快陽(yáng)城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。
2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,社會(huì)保障、資源環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排及安全生產(chǎn)完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),今年我們將重點(diǎn)做好以下工作。
一、堅(jiān)定不移大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)
培育壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化“證照分離”“證照聯(lián)辦”改革,不斷優(yōu)化服務(wù)效能。服務(wù)好企業(yè),力促榮璟鞋業(yè)二期擴(kuò)建,金淘精密、聯(lián)合鑄鍛等增資增產(chǎn)。做好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,加快水晶背抽水蓄能項(xiàng)目、天然氣管網(wǎng)“縣縣通工程”等項(xiàng)目建設(shè)。
做優(yōu)做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。緊抓縣五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,全力發(fā)展陽(yáng)山雞、絲苗米、西洋菜等產(chǎn)業(yè)。著力打造黃竹、元江、車路枸杞產(chǎn)業(yè)帶,魚(yú)水、湟池、高村絲苗米產(chǎn)業(yè)帶,水口、五愛(ài)、魚(yú)水蠶桑產(chǎn)業(yè)帶,山區(qū)片空心村麻竹筍產(chǎn)業(yè)帶等多個(gè)產(chǎn)業(yè)帶,同時(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),全力遏制違法用地行為,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,做好撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種和高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)。
縱深發(fā)展全域旅游。深化“農(nóng)、文、旅、體”融合,加快推進(jìn)賢令山風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū),持續(xù)推進(jìn)陽(yáng)山縣“江山書(shū)卷、秦漢古風(fēng)”旅游帶項(xiàng)目,支持神峰關(guān)景區(qū)發(fā)展壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,在大蓮塘、畔水等縣城周邊發(fā)展親子采摘園,大力推廣連鄉(xiāng)別院、伴山民宿經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)做好“三地”活化,在縣城周邊及水口片區(qū)大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿業(yè),讓閑置地長(zhǎng)出“搖錢樹(shù)”,實(shí)現(xiàn)“美麗生態(tài)”向“美麗經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變。
二、全力以赴大抓人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
建強(qiáng)鎮(zhèn)村發(fā)展載體。深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,全力發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。搶抓市建設(shè)承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場(chǎng)、首選地的機(jī)遇,加快推進(jìn)省道250線擴(kuò)建項(xiàng)目以及城東四橫路建設(shè),不斷提高城東新區(qū)的承載能力,利用好城東新區(qū)已征收的土地,加大招商引資力度,爭(zhēng)取更多企業(yè)落地見(jiàn)效,逐步將城東新區(qū)打造成全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極配合做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。各村、社區(qū)要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想,積極盤活資金資源,想方設(shè)法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),不斷增加集體收入,為更好服務(wù)群眾夯實(shí)基礎(chǔ)。
狠抓縣城擴(kuò)容提質(zhì)。全力推進(jìn)城南片區(qū)和城東新區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、思賢路至江濱路連接線建設(shè)、2024年老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目,不斷提升城中村人居環(huán)境。推進(jìn)“智慧城管”平臺(tái)、智能停車和建筑垃圾收納場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),不斷完善縣城公共基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)能力。常態(tài)化開(kāi)展城市管理工作,提升城市形象。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快推進(jìn)魚(yú)水村、五愛(ài)村、水口村、大蓮塘村典型村建設(shè)培育工作。持續(xù)實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村2025”行動(dòng)計(jì)劃,全面推行農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,今年內(nèi)典型村要做到全覆蓋,其他村30%以上。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,大力推進(jìn)文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,共建和美鄉(xiāng)村。鞏固特色村建設(shè)成果,努力將短板變成亮點(diǎn)。抓好鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng),推進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)人才庫(kù)、資源庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)創(chuàng)建。
三、樹(shù)牢底線大抓公共服務(wù)和社會(huì)治理,開(kāi)創(chuàng)平安建設(shè)新局面
全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好縣、鎮(zhèn)十件民生實(shí)事。做好社會(huì)救助兜底保障。深入推進(jìn)“雙百工程”。持續(xù)關(guān)注殘疾人和婦女兒童等群體事業(yè)發(fā)展。落實(shí)好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、養(yǎng)老等民生類惠民措施,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)有關(guān)政策,繼續(xù)實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“縫紉巧手”工程。深入實(shí)施“雁歸計(jì)劃”,引導(dǎo)大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好文化惠民工作,加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)交通事業(yè)大提質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和公路建設(shè)。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)持人民至上、生命至上,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),全力防范道路交通、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全事故,做好防災(zāi)減災(zāi)工作,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。
全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。健全“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系和“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層社會(huì)治理模式,提升基層治理水平。抓好掃黑除惡、全民禁毒、全民反詐等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。全面鋪開(kāi)社區(qū)警務(wù)建設(shè)工作,提升縣城中心區(qū)域的見(jiàn)警率和管事率。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展“護(hù)校安園”行動(dòng)。
四、守正創(chuàng)新大抓體制機(jī)制改革,激發(fā)釋放鎮(zhèn)村發(fā)展活力
不斷優(yōu)化工作體制。成立重點(diǎn)工作督導(dǎo)小組,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,樹(shù)牢全局意識(shí),“一盤棋”統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。正確處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、著力當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,有效整合各類資源,高效推進(jìn)重點(diǎn)工作。
縱深推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。發(fā)揮自然生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),做活產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)配套等改革文章,有效改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。繼續(xù)完善行政執(zhí)法體制改革。充分盤活沉睡資源,加快理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)界定和劃轉(zhuǎn),積極發(fā)掘盤活鎮(zhèn)域內(nèi)礦石、土地、房屋商鋪等閑置資產(chǎn)、低效資產(chǎn),探索“資源變財(cái)源”的多元化路徑。
五、凝心聚力大抓社會(huì)力量參與,凝聚齊抓共促的強(qiáng)大合力
扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)成員單位的聯(lián)系,爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目與資金的支持,推動(dòng)幫扶政策落地落實(shí)。積極對(duì)接百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動(dòng)幫扶,切實(shí)發(fā)揮高校人才作用助力鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展。
緊密干群關(guān)系共促工作落實(shí)。繼續(xù)走好群眾路線,持續(xù)用通俗易懂的方式向群眾、鄉(xiāng)賢等宣傳鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,提高全鎮(zhèn)群眾對(duì)政府“做什么、為何做”的知曉率、支持率與參與度,推動(dòng)形成全鎮(zhèn)人民齊抓共促高質(zhì)量發(fā)展格局。以農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制建立、鄉(xiāng)村綠化推進(jìn)等為嘗試,引導(dǎo)村民共同參與鄉(xiāng)村治理,真正使干部群眾心往一處想、勁往一處使,共同推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”。
六、鼓足干勁大抓護(hù)綠增綠,爭(zhēng)創(chuàng)綠美建設(shè)新標(biāo)桿
精準(zhǔn)發(fā)力植綠護(hù)綠擴(kuò)綠。立足“一區(qū)”定位,以綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”為抓手,深入推進(jìn)綠美陽(yáng)山生態(tài)建設(shè),加快賢令山綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)。全面落實(shí)林長(zhǎng)制,做好林分優(yōu)化和林相改善。各村、社區(qū)要進(jìn)一步優(yōu)化綠化規(guī)劃,持續(xù)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,發(fā)揮廣大群眾的主體作用,因地制宜選好點(diǎn),搶抓時(shí)機(jī)種好樹(shù),精心培育護(hù)好樹(shù),提高成活率。圍繞每個(gè)村至少打造一個(gè)示范點(diǎn)的要求,以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化工作,切實(shí)提高綠美成效。積極實(shí)施全鎮(zhèn)“五邊”“四旁”190個(gè)可綠化點(diǎn)位、面積約31.44公頃、綠化長(zhǎng)度約125公里的鄉(xiāng)村綠化工作,年內(nèi)完成2萬(wàn)株以上的種植任務(wù)。
協(xié)同生態(tài)保護(hù)和生態(tài)效益。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理??茖W(xué)推進(jìn)大氣污染綜合防治,提升環(huán)境空氣質(zhì)量。持續(xù)深化河長(zhǎng)制,抓好河流管護(hù)工作。加強(qiáng)飲用水源地監(jiān)管,推進(jìn)農(nóng)村生活污水長(zhǎng)效治理。健全森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,細(xì)化落實(shí)森林防滅火清遠(yuǎn)“陽(yáng)山經(jīng)驗(yàn)”。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提升生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益。
七、毫不動(dòng)搖強(qiáng)黨建促提升,引領(lǐng)政府效能實(shí)現(xiàn)新提升
旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確??倳?shū)記和黨中央以及各級(jí)黨委的決策部署不折不扣落到實(shí)處。
加強(qiáng)法治政府建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度,實(shí)現(xiàn)重大行政決策導(dǎo)向正確、過(guò)程公開(kāi)、內(nèi)容合法、結(jié)果科學(xué)。依法接受人大監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面深化政務(wù)公開(kāi),不斷提高政府工作透明度和公信力。
深化廉政及作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持政府帶頭過(guò)緊日子,大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。堅(jiān)持真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)馬上就辦、辦就辦好的意識(shí),努力做好一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事,解決一批歷史遺留的難事,干成一批惠民利民的好事。
各位代表!實(shí)干鑄就偉業(yè),奮斗開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏、勇毅前行、敢為會(huì)為善為,全力譜寫(xiě)陽(yáng)城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
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