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    陽山縣2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年計劃草案的報告
    時間: 2022-03-31 16:46    來源:本網(wǎng)   點擊: - 【字體:

     

      ——2022年3月10日在陽山縣第十七屆

      人民代表大會第二次會議上

      陽山縣發(fā)展和改革局局長 楊春曉


    各位代表:

    受縣人民政府委托,我向大會書面報告陽山縣2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年計劃草案,請予審議。

    一、2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

    2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。一年來,全縣上下深入貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,深入貫徹落實省委“1+1+9”工作部署、市委“十大行動方案”和縣委“1+123”工作部署,認真執(zhí)行縣人民代表大會審議通過的《政府工作報告》及《陽山縣2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》。統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,積極推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,真抓實干,全力做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務,人民生活持續(xù)改善,社會大局保持穩(wěn)定,“十四五”實現(xiàn)良好開局。

    (一)主要指標完成情況。

      ——全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值139.06億元,同比增長9.7%,增速全市列第四名。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值47.18億元,增長6.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值26.32億元,增長35.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值65.56億元,增長5.4%;三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為33.9:18.9:47.2。

      ——縣級一般公共預算收入完成5.91億元,同比增長20.1%;增速全市列第二名。

      ——固定資產(chǎn)投資完成57.74億元以上,同比增長29.5%;增速全市列第三名。

      ——規(guī)模以上工業(yè)增加值9.92億元,同比增長15.1%;

      ——社會消費品零售總額完成33.29億元,同比增長13.3%;

      ——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入24498元,同比增長8.6%;

      ——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);

      ——居民消費價格總指數(shù)99.5,下降0.5%;

      ——節(jié)能減排降碳約束性指標完成省市下達的年度計劃。

    (二)經(jīng)濟平穩(wěn)向好。

    1.鄉(xiāng)村振興成績斐然,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展。我縣全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面推進農(nóng)業(yè)“3個三工程”,做強“3+X”特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌生成和規(guī)模化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值76.1億元,同比增長6.3%,農(nóng)作物總播種面積104.8萬畝,同比增長1.61%;蔬菜、瓜果保持穩(wěn)定增長,蔬菜及食用菌面積53.82萬畝,同比增長2.4%;產(chǎn)量70.11萬噸,同比增長7.2%;畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定,大力推進清遠雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,清農(nóng)陽山雞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項目穩(wěn)步推進。生豬產(chǎn)能逐步恢復,牛、羊、家禽、禽蛋穩(wěn)定增長。生豬出欄50.8萬頭,同比增長0.8%;存欄24.5萬頭,同比增長16.5%;家禽出欄1385.13萬只,同比增長6%;禽肉產(chǎn)量1.97萬噸,同比增長5.1%;禽蛋產(chǎn)量2402噸,同比增長22.7%。

    2.新能源企業(yè)拉動作用凸顯,規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)保持增勢。2021年,我縣22家規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值20.72億元,同比增長27.2%;完成銷售收入20.89億元,同比增長25.6%;完成工業(yè)增加值9.92億元,同比增長15.1%,兩年平均增速12.1%。工業(yè)投資增速16.69%,完成年度任務的115.85%。規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟運行的亮點主要有:一是采礦業(yè)和制造業(yè)增幅較大,分別實現(xiàn)增加值1.35億元、5.13億元,同比增長13.8%、29.4%,共同拉動規(guī)模工業(yè)增加值增長13.2個百分點。二是規(guī)模工業(yè)支柱企業(yè)起到了積極的支撐作用,廣東揚山聯(lián)合精密制造股份有限公司、陽山榮璟鞋業(yè)有限公司增加值分別增長20.8%、52.7%,分別拉動規(guī)模工業(yè)增加值增速4.4、5.0個百分點。  

    3.旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。旅游部門積極為企業(yè)申報應對疫情專項獎補資金、文旅企業(yè)貸款貼息等,助力企業(yè)疫后復工復產(chǎn)。指導神峰關(guān)景區(qū)創(chuàng)建為國家AAA級景區(qū),完善我縣旅游標識標牌、旅游廁所等公共服務設施,完成省級“兩中心一融合”試點項目建設,推動旅游產(chǎn)業(yè)擴容提質(zhì)。推動“暢游陽山”小程序二期開發(fā),通過旅游吉祥物及LOGO實物化及網(wǎng)上宣傳,加大營銷推廣力度。積極創(chuàng)建旅游品牌稱號,2021年,秤架瑤族鄉(xiāng)秤架村成功被評為第二批廣東省文化和旅游特色村,大崀鎮(zhèn)被認定為廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。

    4.重點項目支撐投資較快增長。全年固定資產(chǎn)投資同比增長29.5%,兩年平均增速26.5%,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降21.5%。投資運行的主要亮點:一是基礎設施投資增長31.4%,主要是廣連高速拉動,占比77.2%;二是建安工程增長38%;三是工業(yè)投資增長16.7%。

    5.穩(wěn)增長、促消費措施顯成效。國家出臺多項政策措施刺激國內(nèi)消費需求,2021年,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額33.29億元,同比增長13.3%(增速在全市排第二),高于全市1.9個百分點。

    6.財政金融健康穩(wěn)健運行。全年完成一般公共預算收入5.91億元,同比增長20.1%,其中:稅收收入2.59億元,增長4.8%;非稅收入3.33億元,增長35.5%。完成一般公共預算支出36.71億元。12月末,金融機構(gòu)各項存款余額157.21億元,同比增長2.1%,其中住戶存款余額133.44億元,增長10.7%;各項貸款余額111.92億元,同比增長13.3%。

    7.物價保持低位運行。主要受豬肉價格下降的影響,陽山縣居民消費價格指數(shù)累計比99.5%,下降0.5%。

    (三)民生福祉持續(xù)改善。

    1.推進脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是以陽山縣鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立為契機,制定《陽山縣脫貧攻堅交接銜接工作方案》,明確工作責任,為推動鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎。二是組織2021年廣東扶貧濟困日活動,開展“以購代捐”、“藍絲帶˙助殘圓夢”、“百企幫百村”等活動。三是駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村組團結(jié)對幫扶工作有序開展。全縣共8個重點幫扶鎮(zhèn)、5個鞏固提升鎮(zhèn)。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫扶工作隊完成進駐,有序開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。四是大力推進陽城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設。陽城鄉(xiāng)村樣板區(qū)第二期農(nóng)房風貌管控提升項目,四小園、灌溉渠建設、特色村建設、沿線公路拓寬項目、綠道黨建文化長廊等項目均已完成。五是大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。在廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動檢查驗收中獲評優(yōu)秀等次,位列粵北片區(qū)第一名。2019、2020年連續(xù)兩年在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中獲粵北片區(qū)的縣(市、區(qū))第一名,綜合評價為“優(yōu)秀”等次,受到省的通報表揚。

    2.以新?lián)斝伦鳛橥苿游铱h教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一是加快推進學位建設。城北小學已于2021年9月建成投入使用,增加縣城小學學位1080個?;栃W完成了主體工程建設,縣第二中學新校區(qū)建設正在有序推進。二是穩(wěn)定推進縣管校聘管理工作,2021年秋季學期選派了732名教師進行交流輪崗,逐步實現(xiàn)教師資源均衡配置,為義務教育均衡優(yōu)質(zhì)標準化發(fā)展提供師資保障。三是全面做好黃坌鎮(zhèn)、大崀鎮(zhèn)、杜步鎮(zhèn)、秤架瑤族鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育強鎮(zhèn)復評工作。同時,通過抓實抓嚴常規(guī)來達到教學質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)均衡。

    3.以人民健康為中心,推進健康陽山建設。一是新冠疫情防控扎實有效,堅決做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,建立“人、物、環(huán)境同防”體系。全力推進新冠疫苗接種工作,抓好各項防控工作措施,未發(fā)生疫情擴散或院感事件。二是陽山縣被國家中醫(yī)藥管理局評為2019-2021年創(chuàng)建周期全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。三是陽山縣被廣東省精神衛(wèi)生中心授予“精神障礙管理治療工作先進縣”榮譽稱號。四是緊密型縣域醫(yī)共體建設穩(wěn)步推進,醫(yī)療衛(wèi)生服務能力進一步增強。五是公共衛(wèi)生應急管理體系建設項目(債券項目)建設有序推進,補齊我縣醫(yī)療衛(wèi)生短板。

    4.認真抓好群眾文化體育工作。一是抓好文化建設。大力實施公共文化服務場所提升工程。陽山縣群眾文化藝術(shù)活動中心及其公共人防工程已建成并作為2021年兩會會場投入使用;韓愈紀念館新館項目預計2022年10月前完工。切實加強不可移動文物保護利用力度,學發(fā)公祠修繕(第一期)工程順利通過了省文物專家現(xiàn)場核查驗收。充分整合當前鄉(xiāng)村廣電資源,積極推進應急廣播系統(tǒng)建設與現(xiàn)有的“鄉(xiāng)村大喇叭”、“雪亮工程”等宣傳平臺融合綜合利用。二是抓好體育工作。積極推進體育重點項目建設,陽山縣體育公園已完成建設,陽山縣體育館主樓修繕及副館建設工程正加緊推進。組隊參加清遠市第七屆運動會,我縣獲得獎牌135枚,總分位列市排名第四名的好成績。

    5.群眾社會福利不斷提升。各險種擴面增加,職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險均完成市下達任務。社會保障能力不斷增強。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準、農(nóng)村居民最低生活保障標準兩項目標人群覆蓋率達100%。醫(yī)療救助對象個人負擔的合規(guī)醫(yī)療費用救助比例提高,低保等特殊人群參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險個人繳費部分實現(xiàn)全額救助(補助)。

    (四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

    1.筑牢粵北生態(tài)屏障。開展污染防治攻堅戰(zhàn),堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好碧水攻堅戰(zhàn),扎實推進凈土防御戰(zhàn)和固體廢物污染防治。按國家重點生態(tài)功能區(qū)工作要求,我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核工作達到上級要求。

    2.全縣環(huán)境質(zhì)量總體情況優(yōu)良??諝赓|(zhì)量指數(shù)(AQI)優(yōu)良率達99.2%,PM2.5、PM10等六項指標達到國家二級標準限值要求。集中式飲用水源地水質(zhì)全面達標,縣級集中式飲用水水源茶坑水庫、備用水源地陽城鎮(zhèn)城北水庫、應急備用水源地連江河、14個鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地水質(zhì)均達到或優(yōu)于相應水質(zhì)要求,達標率100%。省級水功能區(qū)水質(zhì)達標,2個省考水功能區(qū)監(jiān)測斷面水環(huán)境質(zhì)量全部達到或優(yōu)于相應Ⅲ類水質(zhì)標準,達標率100%。三是地表水水質(zhì)達標。連江河3個河流監(jiān)測斷面水環(huán)境質(zhì)量全部達到或優(yōu)于相應Ⅲ類水質(zhì)標準,達標率100%。噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況達標。

    3.積極推進節(jié)能降耗各項工作。完成我縣能耗“雙控”節(jié)能工作,順利通過市對我縣的考核??h內(nèi)重點用能企業(yè)能耗審查均達標,違規(guī)用能企業(yè)整改工作有序推進。

    從總體上看,2021年經(jīng)濟社會發(fā)展情況良好,10項主要計劃指標中,全縣生產(chǎn)總值等9項指標完成情況較好,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入指標低于預期(詳見附表)。

    同時,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在幾個方面:一是實體經(jīng)濟仍較困難,企業(yè)在用工保障、資金需求、市場開拓、成本上升等方面問題仍較突出,旅游、住宿、餐飲等行業(yè)受疫情沖擊,還未完全復蘇;二是發(fā)展后勁仍需增強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足、集聚度不夠,大項目特別是億元以上產(chǎn)業(yè)項目接續(xù)不足,創(chuàng)新活力不強等問題仍然存在,轉(zhuǎn)型升級任務艱巨,受能耗、用地等指標限制,大項目難以落地;三是招商引資、重大項目建設、城市擴容提質(zhì)等重點領(lǐng)域資金需求快速增長,財政收支壓力凸顯,引導社會資本投入仍需加強;四是民生領(lǐng)域發(fā)展不平衡、不充分問題仍較突出,幼兒園、中小學學位不足,高水平優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對緊缺,托幼、養(yǎng)老服務設施建設相對滯后。五是資源環(huán)境承載能力達到或超過上限。受企業(yè)不斷釋放產(chǎn)能、高耗能行業(yè)能耗增長較快、部分行業(yè)新增能耗量加大等因素影響,我縣在節(jié)能降耗方面壓力較大。

    二、2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的安排意見

    2022年,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會將要召開,做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。綜合考慮各種影響因素和我縣發(fā)展條件,建議今年主要經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標如下:

      ——全縣生產(chǎn)總值增長7%左右。

      ——一般公共預算收入增長11%左右;

      ——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右;

               ——社會消費品零售總額增長9%左右;

               ——固定資產(chǎn)投資總額力爭增長;

               ——居民消費價格總指數(shù)漲幅控制在3%左右;

               ——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步;

              ——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);

              ——節(jié)能減排降碳約束性指標完成省市下達的年度計劃。

    三、2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的主要任務

    做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,深入貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇,按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求,認真落實省委“1+1+9”工作部署、市委“十大行動方案”和縣委“1+123”工作部署,聚焦“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定,奮力爭創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”實踐樣板、打造生態(tài)發(fā)展新標桿,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

    為實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,建議重點做好如下幾方面工作:

    (一)保持綠色經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

    1.謀劃并全力推進重點項目建設。謀劃一批市縣重點建設項目,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,用好上級專項資金和各類支持,全力保障各類企業(yè)安全有序復工復產(chǎn),加快推動重點項目建設,加快原有的金屬制品、礦產(chǎn)、粉體加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進廣東聯(lián)采活性石灰項目等一批項目落地見效,確保全縣生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。

    2.加快旅游業(yè)發(fā)展。積極推進旅游重點項目建設。抓好旅游營銷宣傳工作。積極申報鄉(xiāng)村旅游精品線路、文化和旅游特色村、鄉(xiāng)村旅游連片示范區(qū)等旅游品牌稱號,推動鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展。深化“旅游+”融合,發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)動能。大力挖掘消費熱點,積極推進“消費促進月”等活動,不斷增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。

    3.大力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點抓好:小微企業(yè)的上規(guī)培育工作;積極開展技改挖潛,促進企業(yè)升級發(fā)展;加快新能源產(chǎn)業(yè)建設;充分利用我縣豐富質(zhì)優(yōu)的石灰石礦山資源,大力發(fā)展輕鈣產(chǎn)業(yè)及輕鈣下游產(chǎn)業(yè)鏈;引入實力較強的板材深加工企業(yè),延長石材產(chǎn)業(yè)鏈,提高生產(chǎn)效益。推進黎埠712工業(yè)園、小江石螺工業(yè)園的建設,促進我縣資源型工業(yè)有序發(fā)展。加大企業(yè)扶持力度,重點支持廣東揚山聯(lián)合精密制造股份有限公司上市。

    4.加大定向定點招商、以商招商力度,加強與各地招商行業(yè)協(xié)會高層的聯(lián)絡互動,積極對接大灣區(qū)的商會和行業(yè)協(xié)會,積極對接意向企業(yè)和邀請相關(guān)意向企業(yè)到我縣考察、洽談項目。通過以商引商、老項目增資、技術(shù)設備出資等新型利用外資方式挖掘項目利用外資潛力;充分利用有關(guān)城建、土地開發(fā),交通、農(nóng)業(yè)等平臺資源,抓好資源類項目利用外資。著力抓好外貿(mào)自營出口,加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,大力發(fā)展加工貿(mào)易;組織、鼓勵我縣出口企業(yè)積極開拓國際市場。

    5.鞏固提升營商環(huán)境水平。對標先進城市最優(yōu)做法,持續(xù)提升開辦企業(yè)、納稅服務、辦理建筑許可等服務,促進營商環(huán)境水平得到提升。深化“放管服”改革,加快商事制度集成化改革,開展涉企收費清理整治,推進政務數(shù)據(jù)整合,實現(xiàn)縣本級行政許可事項全流程網(wǎng)辦和“零跑腿”比率提高到80%。推動社會信用體系建設法治化發(fā)展,探索政務誠信評價體系,完善以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。

    (二)堅持城鄉(xiāng)建設融合發(fā)展。

    1.全面推進鄉(xiāng)村振興。抓牢“米袋子”“菜籃子”“果盤子”,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在“改品種優(yōu)品質(zhì)、改業(yè)態(tài)促融合”上下功夫,著力提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,全方位促進農(nóng)民增收。

    2.繼續(xù)鞏固和提升脫貧攻堅成果。進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,鞏固“兩不愁三保障”成果,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴重困難戶,分層分類及時落實幫扶政策,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全農(nóng)村低收入人口主動發(fā)現(xiàn)、定期核查、動態(tài)調(diào)整機制,實施社會救助,完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務,健全基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度體系。繼續(xù)實施“粵菜師傅”“南粵家政”“鄉(xiāng)村工匠”等技能培訓工程,健全幫扶項目低收入群眾參與機制、被幫扶地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納勞動力就業(yè)管理機制,對就業(yè)特別困難的人員通過公益性崗位進行托底安置。做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)幫扶,加強扶貧資產(chǎn)管理。

    3.集中資源,打造具有陽山特色的鄉(xiāng)村風貌示范帶。以農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)房管控、鄉(xiāng)村風貌提升、農(nóng)村“四小園”小生態(tài)板塊創(chuàng)建等作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板為基礎,以七條美麗鄉(xiāng)村精品線路建設、創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村“特色村”、“生態(tài)村”為重點,打造重要節(jié)點樣板工程,加快嶺背線、大崀線和七拱黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范帶建設,進一步打造具有陽山特色的鄉(xiāng)村風貌示范帶。

    (三)促進生態(tài)文明和諧發(fā)展。

    1.全力保護生態(tài)環(huán)境。打好污染防治攻堅戰(zhàn),深入推進中央生態(tài)環(huán)保督察整改。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,做好環(huán)境治理各項工作。通過加強監(jiān)督管理,切斷各類污染源,有效遏制水、大氣、土壤污染擴大趨勢。實行最嚴格的水資源管理,建設節(jié)水型社會。

    2.加快綠色低碳發(fā)展。實施“碳中和”“碳達峰”戰(zhàn)略,推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè),推動高端環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,加快生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。強化能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控,加大節(jié)能技改推廣力度。推廣綠色生活方式,推進出行、建筑等領(lǐng)域綠色生活創(chuàng)建行動。

    (四)推進民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。

    1.全力補強基礎設施短板。加快配合推進廣清永高鐵項目推進工作,提前謀劃好高鐵站場至縣域連接線規(guī)劃。協(xié)助推進佛江高速北延段二期、韶賀高速等高速公路項目以及國道358線青蓮至五愛段擴建工程等國省道公路升級改造項目前期工作;加快推進省道260線文塔大橋至水口大橋段改建工程等一批國省道公路升級改建工程;深化“四好農(nóng)村路”建設,實施縣道升級改造工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通行政村公路“單改雙”工程、村道安防工程以及危橋改造工程等項目,提升縣內(nèi)交通通行質(zhì)量。積極配合做好南嶺生態(tài)旅游公路(陽山段)規(guī)劃建設。著力加強交通和新型基礎設施建設。加快完善市政道路路網(wǎng)和公交基礎設施建設,改善群眾出行環(huán)境。加快5G網(wǎng)絡等新興基礎設施建設,推進自然村村村通光纖工程,推進城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡深度覆蓋。

      2.推進市政建設和縣城擴容提質(zhì)。全面完成文塔路與賢令東路連接道路、城東二橫路(花陽小學段)建設,啟動工業(yè)大道與陽山大道連接道路建設。推進內(nèi)街小巷改造,全面完成2020年縣城內(nèi)街小巷續(xù)建項目。完成陽山大道南主要交通路口改造。啟動思賢路、群眾文化藝術(shù)中心周邊道路、公共停車場及文體公園建設工程,以及思賢路與江濱路連接道路工程、城東七橫路、縣城擴容提質(zhì)項目(道路維修改造工程)等項目。推進深化城市管理改革,深化推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作,深化城市管理機制改革,擴大城市管理權(quán)責事項向鎮(zhèn)級下放覆蓋面,促使管理重心下移。加快推進“智慧城管”數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺項目前期工作。

    3.做好教育工作。全面落實“雙減”政策。完成縣花陽小學、縣二中新校區(qū)建設,增加縣城中小學學位約4200個。繼續(xù)開通校園專線。積極開展教育幫扶活動,提升廣州六中結(jié)對幫扶南陽中學成效。深入推進校園文化建設,加強寄宿制學校建設,努力打造一批品牌學校。推進職業(yè)教育提質(zhì)增效。

    4.做好衛(wèi)生健康工作。一是繼續(xù)落實疫情防控常態(tài)化工作。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,進一步提高我縣疫情防控和救治能力,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。二是進一步深化公立醫(yī)院改革。加強廣東省第二人民醫(yī)院陽山醫(yī)院集團建設,加強醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)絡、專科聯(lián)盟建設;積極與清遠市中醫(yī)院溝通協(xié)調(diào),深化清遠市中醫(yī)院托管縣中醫(yī)院工作;加強縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設。加強全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。三是加強公共衛(wèi)生體系建設。積極推進陽山縣傳染病慢性病醫(yī)院、陽山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級、陽山縣疾控能力升級等項目建設,有效促進我縣公共衛(wèi)生補短板。

    5.做好文體工作。推進陽山縣韓愈紀念館新館等重點公共文化設施建設。深入組織開展非遺傳承保護活動。深入挖掘宣傳韓愈文化,大力打造“善美陽山·百姓舞臺”、“愈書房”等文化品牌活動,深入開展“文化惠民服務”進基層活動。實施學發(fā)公祠整體修繕工作,文物安全檢查巡查工作常態(tài)化。在疫情防控常態(tài)化下深入開展全民健身活動;有序開展全民健身活動,推進省運會場館陽山縣體育館主樓修繕及副館建設工程,力爭2022年3月底投入試運營。全力做好2022年清遠市第十六屆省運會陽山賽區(qū)賽事承辦工作,

    6.做好社會保障工作。完善社會保障機制。推進社保擴面征繳工作,加強基金監(jiān)管,確?;疬\行安全。做好轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置、婦女兒童權(quán)益保護、殘疾人服務工作。完善住房保障制度和加快廉租房和經(jīng)濟適用房建設,切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。做好就業(yè)保障工作,積極推進“粵菜師傅”“南粵家政”和“廣東技工”工程,落實人才工作責任。提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力,強化糧食安全行政首長責任制,加強地方儲備糧庫存質(zhì)量和輪換管理,做好防疫物資儲備工作。

    7.做好社會穩(wěn)定工作。全力維護社會穩(wěn)定和諧,推進公共服務均等化,提高人文素質(zhì)和健康水平。推進依法治國、法治清遠建設,做到司法公正。加大市場監(jiān)管力度,確保居民生活必需品供應,保持價格總水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)強化信訪工作,加強社會治安綜合治理,深入推進掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化。推進市域社會治理現(xiàn)代化工作,增強全民法治觀念。切實提升社會治理水平,推進社會治理方式創(chuàng)新,加強社會組織培育建設。完善市域智能化建設制度,推動現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合。強化基層社會治理。健全社會矛盾預防化解機制。不斷深化“平安陽山”建設。加強預防青少年違法犯罪工作力度,健全青少年權(quán)益保護機制。增強各種突發(fā)事件預警和應對能力,開展全民禁毒工程。防止和打擊電信詐騙、網(wǎng)絡詐騙、微信詐騙等新型詐騙手段,防范各類恐怖活動。強化安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管、消防安全和打假工作,減災防災,推進環(huán)保節(jié)能,強化質(zhì)量強縣工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

    各位代表,新的一年經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重,我們堅信在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在縣人大的監(jiān)督下、縣政協(xié)的支持下,團結(jié)奮進,艱苦創(chuàng)業(yè)。全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標一定能夠全面完成!

      附件:陽山縣2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標完成情況和2022年計劃表



      附件

      陽山縣2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標完成情況和2022年計劃表

    主要指標

    單位

    2021年計劃

    2021年完成

    2022年計劃

    備注

    增長%

    絕對數(shù)

    增長%

    增長%

    1

    全縣生產(chǎn)總值(GDP)

    億元

    4.5

    139.06

    9.7

    7左右


    其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值

    億元

    10

    9.91

    15.1

    5左右


    2

    地方公共財政

    預算收入

    億元

    3

    5.91

    20.1

    11左右


    3

    社會消費品

    零售總額

    億元

    6

    33.29

    13.3

    9左右


    4

    固定資產(chǎn)投資總額

    億元

    8

    57.74

    29.5

    實現(xiàn)增長


    5

    城鄉(xiāng)居民人均

    可支配收入

    萬元

    高于GDP增速

    3.29

    8.6

    與GDP增速同步


    6

    單位生產(chǎn)總值能耗下降

    %

    完成上級下達任務


    完成上級下達任務

    完成上級下達任務


    7

    居民消費價格總指數(shù)漲幅控制在

    %

    3以內(nèi)


    -0.5

    3以內(nèi)


    8

    城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在

    %

    3以內(nèi)


    3以內(nèi)

    3以內(nèi)


    9

    二氧化硫削減

    %

    達到省的削減規(guī)定


    達到省的削減規(guī)定

    達到省的削減規(guī)定


    10

    化學需氧量削減

    %

    達到省的削減規(guī)定


    達到省的削減規(guī)定

    達到省的削減規(guī)定


    全民國家安全教育
    當前位置:
    陽山縣2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年計劃草案的報告
    時間:2022-03-31 16:46
    來源:本網(wǎng)
    關(guān)閉
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