廣東省社會信用條例

　?。?021年3月18日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）

　　目    錄

　　第一章  總  則

　　第二章  社會信用環(huán)境建設(shè)

　　第三章  社會信用信息管理

　　第四章  守信激勵與失信懲戒

　　第五章  信用主體權(quán)益保護(hù)

　　第六章  信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范與發(fā)展

　　第七章  法律責(zé)任

　　第八章  附則

　　第一章  總  則

　　第一條  為了規(guī)范社會信用管理，保障自然人、法人和非法人組織等信用主體合法權(quán)益，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)，營造誠實(shí)守信的社會環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)社會信用環(huán)境建設(shè)、社會信用信息管理、守信激勵與失信懲戒、信用主體權(quán)益保護(hù)、信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范與發(fā)展等活動。

　　第三條  本條例所稱社會信用，是指信用主體在社會和經(jīng)濟(jì)活動中履行法定義務(wù)和約定義務(wù)的狀態(tài)。

　　本條例所稱社會信用信息，是指可以用于識別、分析、判斷信用主體社會信用的客觀數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息與市場信用信息。

　　本條例所稱公共信用信息，是指國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等在依法履行職責(zé)提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的社會信用信息。

　　本條例所稱市場信用信息，是指市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)行業(yè)組織以及其他企事業(yè)單位、社會組織在生產(chǎn)經(jīng)營和社會服務(wù)活動中產(chǎn)生或者獲取的社會信用信息。

　　第四條  社會信用信息的歸集、采集、公開、共享、查詢和應(yīng)用等活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要、審慎的原則，不得危害國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，不得侵犯公共安全和公共利益，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

　　第五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會信用體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)社會信用體系建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決社會信用體系建設(shè)重大問題，并將社會信用體系建設(shè)工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核體系。

　　第六條  省人民政府社會信用主管部門負(fù)責(zé)制定全省公共信用信息歸集、公開、共享、查詢和應(yīng)用等方面的管理規(guī)范和政策措施，并加強(qiáng)對信用服務(wù)行業(yè)的管理和政策引導(dǎo)。

　　縣級以上人民政府社會信用主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會信用體系建設(shè)的協(xié)調(diào)實(shí)施和監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)推進(jìn)本行業(yè)、本領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)的工作。

　　縣級以上人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門按照公共信用信息目錄組織歸集公共信用信息，為公共信用信息平臺提供數(shù)據(jù)支撐。

　　第七條  公共信用信息平臺統(tǒng)一歸口發(fā)布政策、公開信息、提供公共信用服務(wù)、支撐公共信用信息應(yīng)用等。省公共信用信息平臺負(fù)責(zé)與全國信用信息共享平臺聯(lián)通對接。

　　公共信用信息平臺由承擔(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)，并通過公共信用信息平臺提供公共信用信息公開、共享、查詢、應(yīng)用和異議受理、信用修復(fù)受理等服務(wù)。

　　第八條  社會信用信息歸集、采集、公開、共享和應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)建立信息安全管理和保密制度，履行信息安全管理職責(zé)。

　　社會信用信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)要求，具備安全監(jiān)控和備份功能。

　　第二章  社會信用環(huán)境建設(shè)

　　第九條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理體系和政府失信責(zé)任追究制度，誠信施政、誠信作為、誠信執(zhí)法，增強(qiáng)決策透明度，提升政府公信力。

　　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對市場主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。

　　第十條  司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)司法公信建設(shè)，嚴(yán)格公正司法，體現(xiàn)社會公平正義，增強(qiáng)司法工作的公信力、權(quán)威性，提高社會公眾滿意度。

　　第十一條  縣級以上人民政府社會信用主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場秩序。創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，按照國家規(guī)定在行政許可等事項(xiàng)中推行信用承諾制度，并將信用承諾履行情況作為事中事后監(jiān)管的依據(jù)。

　　縣級以上人民政府社會信用主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門可以開展信用評價，以公共信用綜合評價結(jié)果、行業(yè)信用評價結(jié)果等為依據(jù)，實(shí)行差異化管理。

　　第十二條  各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，將誠實(shí)守信建設(shè)貫穿于群眾性精神文明建設(shè)全過程。

　　縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)將誠實(shí)守信作為學(xué)生素質(zhì)教育重要內(nèi)容。

　　各級各類政務(wù)服務(wù)窗口辦理注冊、審批、備案等相關(guān)業(yè)務(wù)，適時開展信用知識教育，提高經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營意識。

　　第十三條  各行各業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠信文化宣傳，開展誠信主題活動，宣傳誠信先進(jìn)典型，弘揚(yáng)誠實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代契約精神。

　　報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展誠實(shí)守信公益宣傳教育。

　　鼓勵信用服務(wù)行業(yè)組織、信用服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員以及專家、志愿者通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等形式，開展誠信文化宣傳和普及信用知識。

　　第三章  社會信用信息管理

　　第十四條  公共信用信息實(shí)行目錄制管理。在執(zhí)行全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄的同時，省、地級以上市可以依據(jù)地方性法規(guī)，制定適用于本地的公共信用信息補(bǔ)充目錄，并根據(jù)全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄更新情況和工作需要適時更新。

　　省、地級以上市人民政府社會信用主管部門會同有關(guān)部門制定、更新公共信用信息補(bǔ)充目錄，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級人民政府同意并向社會公布。制定、更新公共信用信息補(bǔ)充目錄時，應(yīng)當(dāng)明確是否可公開、可共享等事項(xiàng)；應(yīng)當(dāng)公開征求意見，存在較大分歧或者可能造成較大社會影響的，還應(yīng)當(dāng)組織聽證或者其他評估活動，聽取有關(guān)方面、專家意見。

　　地級以上市制定、更新的公共信用信息補(bǔ)充目錄，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府社會信用主管部門備案。

　　第十五條  公共信用信息補(bǔ)充目錄應(yīng)當(dāng)限制在下列范圍內(nèi)：

　　（一）公共管理和服務(wù)中反映信用主體基本情況的登記類信息；

　?。ǘ┰诮邮芄补芾砗头?wù)過程中作出的信用承諾信息以及信用承諾履行情況信息；

　?。ㄈ┦艿奖碚锚剟钜约皡⒓庸娲壬苹顒印⒁娏x勇為等信息；

　　（四）行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決、行政征收、行政補(bǔ)償、行政監(jiān)督檢查等行政行為以及司法裁判文書、仲裁文書中反映信用主體信用狀況的信息；

　?。ㄎ澹┚懿焕U納稅款、社會保險(xiǎn)費(fèi)用、住房公積金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金的信息；

　?。┚懿宦男猩Х晌臅_定義務(wù)的信息；

　?。ㄆ撸┻`法違規(guī)提供虛假資料、隱瞞事實(shí)真相等弄虛作假行為的信息；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)和國家規(guī)定的其他信息。

　　第十六條  自然人公共信用信息的歸集以居民身份證號碼作為關(guān)聯(lián)匹配的標(biāo)識；無居民身份證號碼的，以戶口簿、護(hù)照等其他有效身份證件的號碼作為關(guān)聯(lián)匹配的標(biāo)識。

　　法人和非法人組織公共信用信息的歸集以統(tǒng)一社會信用代碼作為關(guān)聯(lián)匹配的唯一標(biāo)識。

　　第十七條  國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等公共信用信息提供單位，應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求記錄、存儲公共信用信息，并及時、準(zhǔn)確、完整地將其歸集到公共信用信息平臺。

　　第十八條  法人和非法人組織可以公開的公共信用信息應(yīng)當(dāng)依法公開，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。

　　自然人公共信用信息中的姓名、出生日期、身份證件號碼、住址、電話號碼等個人信息不得公開，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開或者經(jīng)本人同意的除外。公開個人相關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要脫敏處理，并采取安全保護(hù)措施。

　　第十九條  國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織因履行法定職責(zé)需要，可以通過共享方式獲得相關(guān)公共信用信息。

　　通過共享方式獲得的信息不得超出履行職責(zé)的范圍使用，不得擅自公開。

　　第二十條  承擔(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確信息查詢使用權(quán)限和程序，建立信息查詢使用登記和審查制度，通過門戶網(wǎng)站、移動客戶端、查詢窗口等渠道向社會提供便捷的查詢服務(wù)，建立查詢?nèi)罩尽?/span>

　　查詢?nèi)罩緫?yīng)當(dāng)記載查詢主體、時間和內(nèi)容等，并長期保存。

　　第二十一條  市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)行業(yè)組織以及有市場信用信息采集需求的其他企事業(yè)單位、社會組織，可以依法記錄自身業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生的市場信用信息，或者根據(jù)服務(wù)和管理的需要依法記錄其會員、入駐經(jīng)營者等的市場信用信息。

　　鼓勵信用主體以聲明、自主申報(bào)、社會承諾、簽訂共享協(xié)議等形式，向市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)行業(yè)組織以及其他企事業(yè)單位、社會組織提供自身的市場信用信息。

　　第二十二條  采集市場信用信息，涉及自然人個人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)信用主體同意，并告知信用主體采集內(nèi)容、采集方式、信息用途以及信用主體所享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息除外。

　　采集市場信用信息，不得采集自然人的收入、存款、有價證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動產(chǎn)信息和納稅數(shù)額信息。但是，明確告知信用主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果、取得信用主體書面同意并約定用途的除外。

　　采集市場信用信息，禁止采集自然人的宗教信仰、血型信息，疾病、病史信息，基因、指紋等生物識別信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他信息。

　　第二十三條  市場信用信息的公開、共享、查詢可以通過依法公開、信用主體主動公開、市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法提供或者約定的其他方式進(jìn)行。

　　第二十四條  國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)在行政許可、資質(zhì)等級評定、政府采購、政府投資工程招投標(biāo)、財(cái)政資金補(bǔ)助、日常監(jiān)督管理、表彰獎勵、國家工作人員招錄等工作中，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)用社會信用信息。

　　第二十五條  應(yīng)用個人社會信用信息應(yīng)當(dāng)有明確合理的目的，并限于實(shí)現(xiàn)目的的最小范圍歸集、采集個人社會信用信息。

　　涉及未成年人個人社會信用信息的，應(yīng)當(dāng)征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第二十六條  任何單位和個人不得有下列危害社會信用信息安全的行為：

　?。ㄒ唬┨摌?gòu)、篡改、違規(guī)刪除社會信用信息；

　?。ǘ└`取或者以其他非法方式獲取社會信用信息；

　?。ㄈ┬孤段唇?jīng)授權(quán)公開的社會信用信息；

　　（四）泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的社會信用信息；

　?。ㄎ澹┓欠ㄙI賣或者非法向他人提供社會信用信息；

　?。┻`法違約存儲、使用、加工、傳輸個人社會信用信息；

　?。ㄆ撸┪床扇“踩Ｗo(hù)措施違法違規(guī)處理個人社會信用信息；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。

　　第四章  守信激勵與失信懲戒

　　第二十七條  建立本省守信激勵和失信懲戒制度，加強(qiáng)對守信行為的倡導(dǎo)和褒揚(yáng)，依法對失信行為進(jìn)行懲戒和約束。

　　國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施守信激勵和失信懲戒，實(shí)行清單制管理。

　　第二十八條  縣級以上人民政府可以制定守信激勵措施清單，并根據(jù)工作需要適時更新。

　　縣級以上人民政府社會信用主管部門會同有關(guān)部門制定、更新守信激勵措施清單。制定、更新守信激勵措施清單時，應(yīng)當(dāng)明確激勵實(shí)施對象、實(shí)施方式、實(shí)施主體等內(nèi)容；應(yīng)當(dāng)公開征求意見，報(bào)本級人民政府同意并向社會公布。

　　地級以上市、縣級人民政府制定、更新的守信激勵措施清單，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政府社會信用主管部門備案。

　　第二十九條  守信激勵措施清單可以從下列范圍內(nèi)確定：

　　（一）在行政許可等工作中，予以容缺受理、優(yōu)先辦理等便利措施；

　?。ǘ┰诠操Y源交易中，予以信用加分、提升信用等次；

　　（三）參與政府投資或者政府與社會資本合作的建設(shè)項(xiàng)目，予以減免保證金；

　　（四）在行政檢查中，優(yōu)化檢查方式、檢查頻次；

　　（五）在政府優(yōu)惠政策實(shí)施中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象或者予以重點(diǎn)支持；

　　（六）在信用門戶網(wǎng)站或者相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳推介；

　?。ㄆ撸﹪液捅臼∫?guī)定的其他措施。

　　第三十條  在執(zhí)行全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單的同時，省、地級以上市確因社會治理、市場監(jiān)管和公共服務(wù)的需要，可以依據(jù)地方性法規(guī)，制定適用于本地的失信懲戒措施補(bǔ)充清單，并根據(jù)全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單更新情況和工作需要適時更新。

　　省、地級以上市人民政府社會信用主管部門會同有關(guān)部門制定、更新失信懲戒措施補(bǔ)充清單。制定、更新失信懲戒措施補(bǔ)充清單時，應(yīng)當(dāng)明確懲戒實(shí)施對象、實(shí)施方式、實(shí)施主體等內(nèi)容；應(yīng)當(dāng)公開征求意見，報(bào)本級人民政府同意并向社會公布。

　　地級以上市制定、更新的失信懲戒措施補(bǔ)充清單，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府社會信用主管部門備案。

　　禁止在失信懲戒措施清單外違法違規(guī)實(shí)施懲戒措施。

　　第三十一條  失信懲戒措施補(bǔ)充清單應(yīng)當(dāng)限制在下列范圍內(nèi)：

　　（一）約談；

　　（二）在行政許可等工作中，不適用信用承諾制等便利措施；

　?。ㄈ┰谌粘１O(jiān)督管理中，列為重點(diǎn)監(jiān)管對象；

　?。ㄋ模┰诠操Y源交易中，予以信用減分、降低信用等次；

　?。ㄎ澹﹨⑴c政府投資或者政府與社會資本合作的建設(shè)項(xiàng)目，予以提高保證金比例；

　　（六）限制享受政府優(yōu)惠政策支持，限制申請財(cái)政性資金項(xiàng)目；

　?。ㄆ撸┫拗茀⑴c表彰獎勵，取消參加評先評優(yōu)資格，撤銷相關(guān)榮譽(yù)；

　?。ò耍┓?、法規(guī)和國家規(guī)定的其他措施。

　　第三十二條  國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織認(rèn)定失信行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列文書：

　?。ㄒ唬┥У乃痉ú门形臅椭俨梦臅?；

　　（二）生效的行政處罰和行政裁決等行政行為決定文書；

　?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)或者國家規(guī)定可以作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他文書。

　　第三十三條  設(shè)列嚴(yán)重失信主體名單的領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)或者國家規(guī)定為依據(jù)，不得擅自增加或者擴(kuò)展。

　　設(shè)列嚴(yán)重失信主體名單的范圍，應(yīng)當(dāng)限制為下列嚴(yán)重違法失信行為的責(zé)任主體：

　?。ㄒ唬┰谑称匪幤?、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域嚴(yán)重危害公民身體健康和生命安全的；

　?。ǘ阂馓訌U債務(wù)、惡意拖欠貨款或者服務(wù)費(fèi)、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假廣告、侵害消費(fèi)者或者證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的；

　　（三）在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出裁判或者決定后，有履行能力但是拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力的；

　　（四）拒絕、逃避兵役等拒不履行國防義務(wù)，危害國防利益的。

　　第三十四條  嚴(yán)重失信主體名單的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行法律、行政法規(guī)或者國家規(guī)定。僅在本省范圍內(nèi)實(shí)施的嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由省的地方性法規(guī)規(guī)定。

　　制定省嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確名單移出條件、程序以及救濟(jì)措施，并公開征求意見。省嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公開。

　　第三十五條  國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織作出認(rèn)定嚴(yán)重失信主體名單決定前，應(yīng)當(dāng)告知信用主體決定的事由、依據(jù)和依法享有的權(quán)利；信用主體提出異議的，應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)，必要時可以組織聽證。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)反饋。

　　將信用主體列入嚴(yán)重失信主體名單，應(yīng)當(dāng)出具并送達(dá)決定文書，載明事由、依據(jù)、失信懲戒措施提示、移出條件和程序以及救濟(jì)措施等。

　　禁止不按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序擅自認(rèn)定嚴(yán)重失信主體名單。

　　第三十六條  對失信主體采取懲戒措施應(yīng)當(dāng)遵循合法、關(guān)聯(lián)、比例原則，與失信主體失信行為相關(guān)聯(lián)，與其失信行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會影響程度相適應(yīng)，依照失信懲戒措施清單采取輕重適度的懲戒措施，確保過懲相當(dāng)。

　　禁止在法律、法規(guī)或者國家規(guī)定外增設(shè)懲戒措施或者加重懲戒。

　　對輕微偶發(fā)失信行為及時改正或者采取補(bǔ)救措施，沒有造成社會危害后果，免于失信懲戒的，可以采取適當(dāng)方式給予提醒。

　　第三十七條  法人和非法人組織被列入嚴(yán)重失信主體名單的，應(yīng)當(dāng)依法對其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人員采取懲戒措施，并將相關(guān)失信行為記入個人公共信用信息。

　　第三十八條  鼓勵行業(yè)協(xié)會商會加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)，依據(jù)組織章程等實(shí)施守信激勵和失信懲戒措施，但不得損害會員的合法權(quán)益。

　　任何單位不得強(qiáng)制要求金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、新聞媒體等懲戒失信主體。

　　第五章  信用主體權(quán)益保護(hù)

　　第三十九條  信用主體有權(quán)獲取自身社會信用信息的歸集、采集、公開、共享、查詢和應(yīng)用情況，以及其信用報(bào)告載明的信息來源和變動情況。

　　第四十條  信用主體享有查詢自身社會信用信息的權(quán)利。信用主體有權(quán)通過公共信用信息平臺不限次數(shù)免費(fèi)查詢自身公共信用信息；通過采集其市場信用信息的服務(wù)機(jī)構(gòu)每年不少于兩次免費(fèi)獲取自身信用報(bào)告。

　　查詢非公開的社會信用信息的，應(yīng)當(dāng)取得信用主體的授權(quán)并約定用途。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十一條  信用主體提出不公開自身表彰獎勵、志愿服務(wù)、慈善捐贈或者見義勇為信息的，應(yīng)當(dāng)尊重其意思表示，不予公開。

　　第四十二條  向信用主體提供服務(wù)，不得采集與服務(wù)無關(guān)的其他信息，不得將提供服務(wù)與社會信用信息采集捆綁，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫信用主體接受。

　　禁止任何單位和個人未經(jīng)授權(quán)、強(qiáng)制授權(quán)或者一次授權(quán)終身采集使用個人社會信用信息。

　　第四十三條  公共信用信息中的失信信息公開期限不得超過五年。公開期限屆滿后不得再行公開。公開期限自失信行為認(rèn)定之日起計(jì)算；失信行為處于持續(xù)狀態(tài)的，公開期限自失信行為終止之日起計(jì)算。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十四條  發(fā)現(xiàn)公共信用信息錯誤、失效或者發(fā)生變更的，公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)進(jìn)行修改，并向公共信用信息平臺提供修改后的信息。發(fā)現(xiàn)市場信用信息錯誤、失效或者發(fā)生變更的，采集信息的單位應(yīng)當(dāng)依法依約修改和處理。

　　第四十五條  信用主體認(rèn)為自身社會信用信息的歸集、采集、公開、共享、查詢和應(yīng)用，存在錯誤、遺漏的，有權(quán)提出異議。

　　第四十六條  信用主體向國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等公共信用信息提供單位提出異議的，按照國家和省的規(guī)定處理。

　　信用主體向承擔(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)提出異議的，承擔(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起一個工作日內(nèi)作出異議標(biāo)注，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

　?。ㄒ唬儆诔袚?dān)公共信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)更正范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個工作日內(nèi)更正或者取消異議標(biāo)注，并將處理結(jié)果告知異議提出人。

　?。ǘ儆诠残庞眯畔⑻峁﹩挝桓秶?，承擔(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交公共信用信息提供單位辦理；公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)交的異議申請之日起三個工作日內(nèi)作出是否更正的決定，并告知承擔(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)；承擔(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公共信用信息提供單位決定之日起二個工作日內(nèi)更正或者取消異議標(biāo)注，并將處理結(jié)果告知異議提出人。

　　已共享到其他系統(tǒng)、網(wǎng)站的公共信用信息，按照前款規(guī)定進(jìn)行更正后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自收到更正信息之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行處理。

　　異議處理需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定或者專家評審的，所需時間不計(jì)入異議申請辦理時間。

　　信用主體對異議處理結(jié)果不服的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)提出復(fù)核。

　　第四十七條  社會信用主管部門以及有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立信用修復(fù)機(jī)制，制定信用修復(fù)具體辦法，明確修復(fù)方式和程序。

　　失信主體糾正失信行為、消除不良影響的，可以向公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)或者作出失信行為認(rèn)定的單位申請信用修復(fù)。

　　失信主體開展信用修復(fù)可以按照規(guī)定通過作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓(xùn)、提交信用報(bào)告、參加公益慈善等方式進(jìn)行。

　　符合信用修復(fù)條件的，受理申請的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將其移出嚴(yán)重失信主體名單，終止公開共享相關(guān)失信信息，或者對相關(guān)失信信息進(jìn)行標(biāo)注、屏蔽或者刪除，并將修復(fù)情況告知信用主體。修復(fù)完成后，應(yīng)當(dāng)按照程序及時終止實(shí)施懲戒措施。

　　法律、法規(guī)和國家規(guī)定不予修復(fù)的，從其規(guī)定。

　　第四十八條  市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)行業(yè)組織以及其他企事業(yè)單位、社會組織，應(yīng)當(dāng)建立市場信用信息異議處理渠道，明確異議處理規(guī)則并向社會公開。

　　鼓勵市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)行業(yè)組織以及其他企事業(yè)單位、社會組織建立健全與市場信用信息相關(guān)的信用修復(fù)制度。

　　第四十九條  信用主體認(rèn)為公共信用信息的歸集、公開、共享、查詢、應(yīng)用等相關(guān)活動中的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第六章  信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范與發(fā)展

　　第五十條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和規(guī)范市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，制定促進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，鼓勵社會資本進(jìn)入信用服務(wù)市場。

　　第五十一條  支持市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)通過征信、信用評級、信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、履約擔(dān)保、信用管理咨詢培訓(xùn)等，為社會提供信用產(chǎn)品和服務(wù)。

　　鼓勵在市場交易、企業(yè)管理、行業(yè)自律、融資信貸等活動中查詢社會信用信息和使用信用報(bào)告等信用產(chǎn)品。鼓勵市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信用產(chǎn)品，拓展信用應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域。

　　第五十二條  省、地級以上市人民政府社會信用主管部門應(yīng)當(dāng)有序擴(kuò)大公共信用信息對社會的開放，優(yōu)化信用服務(wù)行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

　　省、地級以上市人民政府社會信用主管部門收到批量查詢公共信用信息申請的，應(yīng)當(dāng)核查申請人條件，與其就查詢范圍、使用方式、信息用途等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，簽訂保密協(xié)議后提供服務(wù)。

　　第五十三條  信用服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范，編制行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，開展宣傳培訓(xùn)，提出政策建議，發(fā)布行業(yè)信息。

　　第五十四條  鼓勵開展信用理論研究和學(xué)術(shù)交流，引進(jìn)國外、省外高層次信用服務(wù)專業(yè)人才。

　　鼓勵高等院校、中等職業(yè)院校開設(shè)信用管理相關(guān)專業(yè)，開展信用管理培訓(xùn)，培養(yǎng)信用服務(wù)專業(yè)人才。

　　第七章  法律責(zé)任

　　第五十五條  國家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，由本級人民政府或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　（一）未按照規(guī)定建立信息安全管理和保密制度，履行信息安全管理職責(zé)，危害社會信用信息安全的；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定履行歸集、公開、共享、查詢公共信用信息職責(zé)，或者在公共信用信息目錄外違法違規(guī)記錄、公開、共享公共信用信息的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定實(shí)施守信激勵和失信懲戒措施，或者在失信懲戒措施清單外違法違規(guī)實(shí)施懲戒措施，或者加重懲戒的；

　?。ㄋ模┪窗凑照J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序擅自認(rèn)定嚴(yán)重失信主體名單的；

　　（五）未按照規(guī)定履行異議處理、信用修復(fù)職責(zé)的；

　?。┢渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。

　　第五十六條  信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)行業(yè)組織、其他企事業(yè)單位、社會組織及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，由縣級以上人民政府社會信用主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的部門責(zé)令改正，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第二十二條規(guī)定，采集禁止采集的個人信息或者未經(jīng)同意采集個人信息的；

　?。ǘ┻`反本條例第二十六條規(guī)定，危害社會信用信息安全的；

　?。ㄈ┻`反本條例第四十二條規(guī)定，提供服務(wù)或者采集、使用個人社會信用信息的。

　　第五十七條  在社會信用信息歸集、采集、公開、共享、查詢和應(yīng)用等過程中，損害信用主體合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章  附  則

　　第五十八條  本條例自2021年6月1日起施行。2007年7月27日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過的《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》同時廢止。